确保换届与工作两不误两促进 —访中共子长县委书记薛海涛

记者：从今年开始，省市县乡集中换届，您认为如何才能营造风清气正的工作氛围，促进换届与推动发展两促进两不误？子长县采取了哪些具体措施？

薛海涛：今年是省、市、县、乡集中换届之年，也是“十二五”规划开局之年，积极营造良好的工作氛围，统筹做好换届工作，对于加强各级领导班子建设和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，实现“十二五”规划，促进县域经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，具有十分重要的现实意义。因此，必须将凝聚人心、维护稳定、促进发展放在首位，教育引导各级干部树立“干好才能换好，有为才能有位”、“干着换届、绝不等着换届”的思想，确保换届与日常工作两不误、两促进。为了切实营造良好的换届氛围和工作环境，在中、省“严肃换届纪律视频会”后，我们抓早动快，把各级干部的思想政治建设和作风建设作为重要抓手，着力把党员干部的心思凝聚到干事创业上来。一是开展作风整顿。从3月份开始，在全县开展了为期3个月的机关作风集中整顿，从加强理论学习、强化监督考核、整顿纪律作风、排查化解信访矛盾四个方面入手，切实加强干部学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风建设，确保了各级干部思想不散、工作不断、干劲不减。二是化解矛盾纠纷。针对群众反映强烈的30多个突出信访问题，集中开展“大下访、大接访”活动，落实相关人员责任，限期整改。同时，在县信访接待大厅派驻科级领导和后备干部，认真接待换届期间群众信访举报，为换届选举营造和谐安定的社会环境。三是严格正风肃纪。坚决制止各种不正之风，将经济责任审计提前，纳入换届纪律督查工作范畴，有计划地开展财务清理、经济责任审计，有效杜绝了领导干部在职务变动期间突击花钱、超标准接待等苗头性问题发生。风清气正的换届工作环境，有效地促进了经济社会健康协调发展，上半年，全县实现生产总值27.82亿元，同比增长9.1%；地方财政收入4.77亿元，增长15.4%；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到2794元和9923元，圆满完成时间、任务“双过半”，实现了“十二五”的开门红。

记者：干部群众积极参与监督换届工作，有利于发扬民主，有利于集中智慧、群策群力。您认为如何调动干部群众参与的积极性？

薛海涛：从子长工作实际情况来看，要让干部群众积极参与监督换届工作，必须采取多种形式强化宣传教育，畅通监督渠道，确保换届纪律、政策走进乡镇、机关，深入社区、村组。一是突出重点，抓教育培训。把换届政策法规、纪律要求作为主体班次培训的重要内容，分级分类、分层组织实施培训。我们先后编印《严肃换届纪律学习读本》3000余册，发放给各级领导干部和相关人员，作为集中培训和自学的重要读本。组织开展了知识测试，以考促学，确保人人熟悉换届纪律要求。二是扩大覆盖，抓舆论宣传。通过多种渠道宣传换届纪律，促进干部群众提高认识，正确监督。我们制定下发了《县乡换届宣传工作实施方案》，明确工作措施及要求，大力宣传换届纪律和政策要求。同时，充分利用县电视台、《子长先锋网》、“子长党建”、子长通讯等媒体，开辟县乡换届工作专栏，全方位宣传报道换届纪律、政策、反面典型及各乡镇好的做法和经验，广泛调动干部群众参与的积极性。三是畅通渠道，抓民主监督。聘请了32名县乡换届监督员，颁发了聘书，明确了工作职责和工作任务，加强对换届工作各个环节的监督。公布了中、省、市“12380”监督电话、举报网址和县举报信息、举报电话及地址，随时受理群众反映的干部选任、干部作风、换届纪律等方面问题。

记者：创新干部选任方式，推进人事制度改革，有利于选好配强各级领导班子，子长县在乡镇换届中采取了哪些措施？

薛海涛：一是实行“五提一审”，扩大干部提名工作中的民主。制定下发了《关于在乡镇换届期间进一步规范干部选任初始提名工作的通知》，实行干部初始提名预告制，提前在乡镇机关公布了乡镇空缺领导职位和推荐人选的任职资格条件，采取个人自荐提名、干部群众联合提名、领导干部提名、单位党组织提名和组织部门提名等五种提名方式进行广泛提名。组织部根据各方提名推荐情况，对照岗位资格条件对提名人选进行严格审核把关。二是实行“无任用推荐，有任用复核”，提高干部推荐工作质量。“无任用推荐”，即在不设定具体任职岗位的情况下推荐优秀人选，作为换届中干部选任的基础依据。年初，组建考察调研组，通过民主推荐、大会测评、个别谈话、实地考察等方式，对全县乡镇党政班子及成员进行了全面考察，并在各乡镇推荐了1-2名优秀科级领导干部和1-2名优秀后备干部人选，根据得票多少依次排列，建立了优秀人员信息库，为班子配备奠定了基础。“有任用复核”，即在有任用意向的前提下，重新开展民主推荐、民主测评，对在无任用推荐中推出的优秀人员进行复核。6月份，根据年初班子考察情况和职位空缺情况，将无任用推荐中得票集中的优秀后备干部和科级干部作为重点关注对象，深入乡镇进行重新推荐、考察，对两次推荐中都名列第一的干部，进行了任用。共有37名干部采取这种方式得到了提拔任用，60名干部交流到重要岗位工作。三是在大学生村官中实行了“两推三考”，选拔使用了1名优秀人员。“两推”即乡镇党委推荐，会议民主推荐；“三考”即将年度考核、考试及考察三方情况统筹考虑，确定3名初步人选，实行差额考察，最终会议研究决定任用。用人机制的不断完善，确保了换届工作的规范有序运行。

—

新闻推荐

对幼儿教育的几点认识

子长县齐家湾幼儿园贺红丽幼儿教育是人生最基本的教育。结合从事幼教数载的体会，浅谈一下自己的看法。一、情感投入到位。现在的社会，大部分孩子是独生子女，他们的个性差异很大。这就要求我们教师对...

子长新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是子长县这个家。