唱响煤油强县主旋律

（上接第一版）依托丰富的煤炭资源和优良的煤质，近年来子长县历经无数次的自我加压、克难攻坚，使全县经济建设实现了无数次的跨越，经济社会各项指标不断跃升。但是，长期以来煤炭工业“多、小、散、乱”的粗放发展格局和模式，使资源浪费、环境破坏、效益低下、监管困难等问题日益凸显，成为制约子长煤炭资源合理开采和高效利用的瓶颈。尽管县上围绕煤矿企业治乱治散而开展了多次整顿和规范，但截至2006年初，县境内仍有各类煤矿36处（市属煤矿除外）。如何按照科学发展观要求，使资源优势转为产业优势、经济优势，加快推进子长煤炭工业持续发展，是子长县的决策者们不断探索和研究的一个课题。

结合国家产业政策调整的机遇和全省煤炭资源整合的大背景，子长县委、县政府通盘考虑全县当前发展与长远规划、转型的成本与收益等一系列关系，充分认识到煤炭资源整合在经济社会平稳健康发展进程中所起到的关键作用，以扩大产能、提升层次、做强产业为目标，迎难而上，敢为人先，勇挑重担，科学谋划，积极推进煤炭资源整合，全面提升煤炭产业水平和安全水平。本着公平、公正、公开的原则，县上广泛征求各方面的意见，对国家、省有关政策进行了反复座谈讨论，制定出台了《子长县煤炭资源整合方案》等一系列相关政策措施。实行县级领导包片和干部包矿责任制，全程跟踪，全程负责，全程服务。县煤炭工业局每月组织召开一次

协调会，通报整合进度，总结经验教训，分析存在问题，研究解决办法，积极、稳妥、有序推进资源整合。截至目前，全县16处整合矿井各项报批手续已全部完成，15处矿井开工建设，12处矿井地面附属建筑主体工程建设已完成，13处矿井已完成主、副井贯通，5处矿井已进入大巷、顺槽施工，4处矿井正在进行井底车场、硐室施工。在双回路供电及“六大系统”建设方面，焦家沟煤矿等4处煤矿的双回路供电系统投入使用，7处煤矿地面变电所已经建成，6处矿井监测监控系统基本建成，2处矿井人员定位系统基本建成，7处矿井已安装压风自救系统设备，8处矿井已安装供水施救系统设备，9处矿井已安装通信联络系统设备。在设备订购方面，9处矿井的主提升设备已订购并安装到位，10处矿井的主扇风机已订购到位，7处矿井的采掘、支护设备已订购到位。同时，县上专门成立了资源整合矿井复工验收领导小组，严格验收程序和标准，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”原则，目前已放行矿井14处。通过煤炭资源整合后，全县煤矿由36处减至16处，煤矿产能由原不足3万吨提高到平均30万吨以上，16处矿井总生产能力达到600万吨/年，使煤矿企业走向生产规模化、经营集约化、技术现代化，煤炭开发实现了小煤窑粗放型开采向现代化大煤矿生产，

计划配置资源向市场配置，单一的原煤生产向发展煤化工的“三个转变”，单井生产能力平均提高10倍以上，标志着子长旧煤炭时代终结了，新煤炭时代已经开启。预计两年内，全县煤炭产能将达到1000万吨，产量800达万吨，实现财政翻一番的目标。

思路创新是子长煤炭开发的最大特色。他们抓住国家发展煤炭工业的机遇，经多方协调争取，取得了子长矿区栾家坪—余家坪、安定—张家坪、中庄等三个区块的探矿权，登记总面积248.52平方公里，获得煤炭储量5.4亿多吨，形成了子长矿区一期规划、二期规划。为促进煤炭资源效益最大化，该县按照市场化运作的方式，以公开竞价的方式拍卖安定—张家坪地区储量1亿吨的煤炭资源探矿权。经过拍卖会的激烈角逐，河北省中达集团公司以高达6.1亿元的价格，取得了安定—张家坪地区煤炭资源的探矿权。槌声响起，整个子长县都被震动了。因为大家清楚，这一槌敲来的并不仅仅是眼前的6.1亿元，而且敲开了子长县煤炭工业新的发展之路。按照本次拍卖的特别规定，受买单位中达公司必须在子长建设一个年产120万吨的现代化大型煤矿和百万吨的煤化工项目。这是子长引进有资质的大型正规企业，发展煤化工、延长产业链的重要一步。现在，子长县中达焦家沟煤矿已经试产。

位于子长县寺湾乡和余家坪乡交界处的禾草沟年产300万吨煤矿建设项目，是我国第二大煤炭生产企业中煤集团与车村煤矿合作开发的一个重大产业项目，也是榆林市与大企业携手合作，实现优势互补、互利共赢的又一重大成果，同时也是子长县加快能源开发的又一个大项目。该项目井田区东西长16.2公里，南北宽7.8公里，总计100.6平方公里。矿井设计生产能力300万吨/年，总投资16.9亿元，设计服务年限42.6年，预计年内首采工作面投入试生产。投产达效后，每年可上缴税费近6亿元。该项目的建设，将有效提升子长煤炭开采水平，推进煤炭加工转化，加快煤炭产业发展。

“大手笔建设工业园区，把它打造成‘煤油强县\’的主战场，招商引资的主平台，产业集群的主阵地。”早在子长县能源化工工业园区规划建设时，县委、县政府就对园区建设给予了明确的定位。子长县能源化工工业园区是榆林市“两基地五园区”的重要组成部分，是子长和全市经济社会发展的重要载体和增长点之一。该园区规划为一园四区，占地面积6000亩，规划建设3×98万吨煤焦化、120万吨兰炭、30万吨焦炉气制甲醇及配套热电站等15个项目，预计总投资130亿元，年实现销售收入107亿元，利税25亿元，利润18.5亿元，可安置近万人就业。年产98万吨煤焦化项目是

由河北中达集团公司投资建设的重大项目，也是第一个入驻该工业园区的项目，填补了子长县煤化工重大产业项目的空白，走出了一条煤炭资源加工转化的新路子。该项目总投资50亿元，其中一期投资30亿元，年实现产值40亿元，利税5亿元，可安置2000多人就业。对于子长来说，能源化工工业园无疑是一个富民工程、强县工程、福祉工程。能源化工工业园区建成之日，子长也必将成为延安市乃至陕北最具活力的经济区域之一。

石油工业既是子长财政收入的主要来源，又是支撑国民经济的支柱。石油钻采虽已重组，但石油工业目前在该县经济发展中的支撑地位没有变。县上各级各部门认真贯彻落实市委、市政府《关于支持延长石油集团发展壮大的决定》，全力支持石油工业的决心不变、力度不减，加强与延长石油集团的合作，为3家石油企业扩大产能、开拓市场、提升效益搞好服务保障，着重从推行科学经营管理机制、加快勘探开发步伐、引进科技人才、推广新技术新工艺等方面入手狠抓产能建设，努力在实现原油采收率上实现新突破，使原油产量稳定在100万吨。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。如今，充满新希望、新活力的子长，正以“敢与强的比、敢向高的攀、敢与勇的争、敢跟快的赛”的恢弘气势，大手笔书写“煤油强县”新篇章。我们有理由相信，明天的子长，工业更加发展，经济更加繁荣，社会更加和谐。A⑧

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