服务群众，在改进作风中强基固本 汇集民意，提升构建和谐的参政议政能力

一年来，志丹县政协组织全体机关干部深入金丁9个村组就土地流转、治沟造地、苹果大棚、群众生活进行调研，探索政协工作如何面向基层、了解基层、服务基层的路子，引导委员拓宽关注民生、履行职责、回报社会的新思考。扶贫帮困成绩显著，政协主席、副主席多次深入包扶村，了解村情，制定计划，协调资金近120万元，为包扶村办实事解民忧，政协办公室又为义正元托子村协调10吨优质化肥，给20户受灾群众安装了太阳能热水器，解决了受灾群众的困难。面对2013年持续时间长、降雨强度大的特大灾情，政协委员积极奉献爱心、捐款捐物，苏酒集团洋河酒厂驻志丹办事处与县企业界委员在融资贷款难，经营压力大的情况下，仍捐善款30万元，纾困解难，充分彰显了政协委员的社会责任。

同时，挖掘文史资料又有新成果。围绕刘志丹将军诞辰110周年纪念主题，完成了《志丹文史》第十五、十六辑40多万字的征集、编辑、编纂、出版工作；以图片和文字解说的形式选登了七十多个精品建筑，从一个侧面展现了志丹近十年来城市建设新貌。 A⑧

（上接第一版）提案重点倾向民生。坚持民主监督导向，选准事关民生课题，努力用提案机制，保证提案质量。按照《条例》要求，规范提案内容，从提出、审查和立案过程确保委员提案言之有物、有的放矢，确保委员对人民群众普遍关心的实际问题，提出切实可行的对策措施，确保提一件立一件，不放空话。八届二次会议以来，共征集提案133件，立案131件，合并归类为99件。

督办重点倾向民生。提案形成是基础，提案办理是关键。八届二次会议以来，县政协严格执行《关于办理政协提案的意见》，交办、承办、反馈环环承接。在政协主席、副主席领衔督办的15个重点提案和专委会协办的84个提案办理中，政协带领有关职能部门负责同志、部分政协委员实地调研，召开督办会议，听取提案人、承办单位和政协委员意见，就如何解决实际问题形成共识，确保了99件提案办理的成效，做到立一件办一件，不放空炮。特别是我们确定的《加大水资源保护，改变油企取水方式》《加大食品药品医疗器械监管，保护人民身心健康》等15件重点提案，办理成效显著，取得了经济和社会效益双丰收。

监督部门发声发力。一年来，政协委员积极担当执法部门和窗口行业的监督员，热情参与价格听

证、咨询评审、执法检查、民主评议、行风评议、行政复议、庭审旁听等工作，为促进部门公开、公平、公正履职，发挥了民主监督正能量。

专题调研和反映社情民意是政协参政议政的主要形式。一年来，志丹县政协把人口老龄化、环境污染治理、青少年法制教育、食品药品医疗器械安全、教师队伍建设、地下水资源开发保护、保险业发展、非公经济等问题作为专题调研的重点，形成了8篇质量较高的报告，并呈送县委县政府作为研究部署工作的参考。

明确专题调研的选题原则。紧紧围绕全县经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的问题选题。突出专题调研的咨询论证功能。按照深入调查研究，开展咨询论证，提出意见建议的三步骤，夯实委员专题调研参政议政的基础，推动咨询论证作用，努力使委员参政参到点子上，议政议到关键处。发挥社情民意的独特作用。利用委员包容各界、联系广泛、信息量大的优势，了解和反映不同阶层、不同群体的利益诉求，是政协反映均衡协调，统筹兼顾社会公平正义，构建和谐社会的重要渠道。去年共收集汇聚信息50多条，归纳梳理出13条有参考价值的信息，供

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