榆林市重点项目建设进展良好

开栏的话：确保时间任务双过半，对完成全年任务具有至关重要的作用。眼下时间渐进六月，半年的工作任务能否顺利完成？为此本报从即日起特开设“全力以赴抓落实，奋力实现双过半”专栏，派出多路记者走访各县区、各部门负责同志，谈成就、明思路、表决心、强信心，旨在激励各县区、各部门紧紧围绕市委、市政府确定的全年各项目标任务，进一步坚定加快发展的信心，增强扎实苦干的决心，全心谋发展、全面抓推进、全力促落实，自加压力，攻坚克难，真抓实干，不断开创工作新局面，为建设圣地延安、生态延安、幸福延安勇立新功。

本报讯（记者张春鸽）记者昨日从市发改委了解到，1-5月份，全市185个重点项目开复工112个，开工率为60%，同比提高10个百分点。累计完成投资221.1亿元。其中中省项目完成投资120.8亿元，市属项目完成投资59.4亿元，县

区属项目40.8亿元。延安石油化工厂240万吨/年柴油加氢装置、志丹县天然气净化厂、延河大桥加宽改造工程等一大批重点建设项目正在加紧施工，全市上半年重点项目建设呈现出平稳良好态势，为实现时间任务双过半奠定了基础。

为了继续抓好重点项目推进力度，下一阶段将紧紧抓住当前施工黄金季节，突出抓好以下工作。

——打破常规，加快前期。年初，市发改委已率先下放项目审批权限，下一步将全面推行重点项目并联审批和“阳光政务”，积极协调相关职能部门简化程序、下放项目审批权限，清理整顿向项目单位的各种收费事项，全力为重点建设项目减负、加速。

——领导包抓，夯实责任。对影响延安长远发展的重大项目和陕北能源化工基地座谈会期间开工的项目实行市级领导包抓，由包抓领导对项目

建设负总责，牵头协调跟踪督促项目建设。市发改委安排县级干部带队组成10个督查组，对全市重点项目进行常年包抓。同时，市发改委重大项目调度指挥中心，强化了信息报送，实行每月一统计、一通报。要求县区政府、部门按照行业和属地原则同步对省、市重点建设项目实行层层包抓责任制。通过上下联动、分级包抓，责任明确的推进机制，有效的促进重点项目加快建设。

——强化督查，量化考核。一是近期市政府督查室、市发改委10个督查小组对今年重点项目进行了全面督查，切实掌握项目的审批、资金、环境保障等情况，加快了在建项目进度。二是对全年重点项目按照责任县区、部门进行了量化分解任务，争取6月底市级

重点项目开工率达到80%，9月底达到100%。三是列入市级重点项目计划的新开工项目，要求相关责任单位要逐项目、逐阶段分解项目前期推进进度和责任，明确关键时间节点，确保项目加快开工。四是加大考核力度，按照责任分解，进一步细化考核分值，增加考核权重。积极联合两办督查室、纪检监察部门、市考核办按照制定的考核任务目标任务对全市重点建设项目进行不定期检查督促，通过考核督导加快项目进度。

——创新理念，优化环境。全力为重点项目建设保驾护航，一是推行项目“绿卡”制度。对持有“绿卡”的重点项目享有优先办理各项前期审批手续的权利，同时要求相关部门和单位不得对持卡项目随意检

查和干扰正常建设。二是切实落实项目属地政府环境保障责任制。要求属地一把手为第一责任人，负有协调服务职责，环境保障好与差也作为年终考核县区的内容之一。三是建立项目推进服务例会制度。对存在问题或可集中联合审批的项目，在例会上要求有关职能部门限时办结。5月7日、20日市发改委主任高福华先后主持召开了两次服务例会，对部分城建和工业项目进行了协调推进，取得了良好收效。四是加大宣传。对项目推进好、有示范带动效应的大项目，由电视台、报社积极开展现场报道，让更多的民众知晓政府对重大项目建设的决心和项目建设意义所在，通过宣传，赢得支持，为重点项目建设创造良好的舆论氛围。

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