不让一户群众在致富路上掉队 —志丹县深入开展﹃两联三包﹄活动纪实

3月23日，杨畔村果树大户段玉斌心里乐开了花，这天包扶单位县交管站又给村里送来了10吨化肥，资助果农施肥。在这个万物竞发的时节里，志丹县包村“八大员”（形势政策宣传员、党建工作指导员、社情民意通达员、产业发展引导员、学法用法辅导员、排忧解难勤务员、矛盾纠纷化解员、文明新风促进员）纷纷活跃在田间地头。

去年以来，志丹县深入开展“两联三包”活动，即部门联村、干部联户，包抓党建、包抓产业、包抓搬迁，千名干部脱产驻村，围绕“提升党建水平、推动产业转型、打赢搬迁硬仗”工作目标，勇当“八大员”。这是该县贯彻省委“三问三解”活动和市委千名领导干部包扶低收入村工作的具体体现，旨在解决广大群众增收问题，尤其是解决低收入群众的致富问题。“决不能让一户群众在致富路上掉队”是县委、县政府的决心，更是志丹县深入开展“两联三包”活动的核心所在。

数字见证了这一决心：2012年全县包扶单位共实施包扶项目500多个，投入资金近1.2亿元，落实移民搬迁2111户8813人，围绕夯实农村基础办实事500多件……

从550到1500的变化

刘德义是保安镇杨畔村的低收入户，老俩口的主要收入来自于政府的转移性补贴，2011年人均纯收入仅有550元，2012年结对包扶干部为他家送来了40只小鸡，通过一年的经营，年底人均纯收入增长到了1500多元，提起这一变化，老人乐呵呵地说：“结了个好亲戚啊！”。谈起致富，老人也充满了信心，他家的4亩苹果园今年就要初挂果，他说：“缺技术、有困难，咱不急，找包扶部门和干部准能给你解决”。

“两联三包”活动开展以后，县委书记白小平带头与杨畔村的低收入户结对帮扶，他多次深入该村与村民共商脱贫致富大计，送政策、送项目，村里的每一户低收入群众都“攀上了好亲戚”。“帮扶对象刘志兰，贫困原因是老伴去世、仅靠政府转移性收入维持生计，帮扶措施是协调安排到附近井场打工、2013年帮助发展苹果园3亩；杨界则，贫困原因是夫妻双方体弱多病、生活开支大，帮扶措施是2012年发放鸡仔不少于40只、2013年扶持种植香菇20亩……”在杨畔村党员干部结对帮扶低收入户一览表上，我们清楚地看到这样的承诺，言语间透露出了共同实现小康梦的决心。

杨畔村的结对帮扶只是该县包扶工作的一个缩影，活动开展以后，全体县级领导、158个联村部门单位领导干部和1000名联户干部与全县所有低收入户实现了一对一结对帮扶，采取“一村一策、一户一法”的方式，分类指导低收入户脱贫致富。(下转第七版)

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柴志应 曹东良

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