到群众最需要的地方去—志丹县开展﹃千名干部下基层双联三包抓扶贫﹄活动综述

到基层去，到农村去，到群众最需要的地方去！

进入基层课堂，拜人民为师，向百姓学习，记好民情日记，用学习到的群众方法彻底解决全县农村贫困的问题，在广阔的农村舞台上施展才华，为推动志丹率先实现城乡统筹发展大显身手！

志丹县委书记白小平铿锵有力的声音在会场上空回响，一场跨越三年的“千名干部下基层，双联三包抓扶贫”主题实践活动在红都大地上拉开了序幕。

志丹县今年春天从县委、县政府的各个工作部门、直属机构、事业单位、驻志单位中抽调1000名干部和158个部门单位采取干部联户、部门联村和包党建、包产业、包搬迁的“双联三包”形式，向农村送观念、送技术、送项目，进行为期三年的主题实践活动，帮助村子提升党建水平，发展主导产业，实现整村移民搬迁，从根本上解决农村贫困问题，建设富裕志丹，推动志丹率先实现城乡统筹发展。

志丹县发起这次声势浩大的主题实践活动并不是空穴来风而是由该县的现实县情所决定。志丹拥有14万多人口，其中农民10万多。农村人口是志丹县人口的主体组成部分，要想建设富裕志丹实现城乡统筹发展，当务之急就是要解决农村富裕的问题。但是一方面地理条件和长期的生活习惯造成志丹农民居住相对分散致使农民观念、信息相对落后，接受新事物的能力不强，自身脱贫致富的“造血能力”相对较弱；另一方面新进入机关事业单位的大学生干部长期学习理论知识，缺乏对基层和农村的深入了解，没有实践的积淀。双方在无形之间形成思想上的隔阂。

基于这两方面造成的矛盾，志丹县特地开展此项主题实践活动，密切干群之间的关系，增强群众对农村产业发展政策的认知度和执行力，促进全县农业农村工作深入开展。志丹县要求所有下派干部要在深入基层前首先接受农工部的统一培训，熟悉当前的各项农业政策，初步掌握一些农村工作原则和技巧，为开展驻村包抓工作做好准备。到基层后，下派干部要拜人民为师，把基层当作学习的课堂，善于从实践中汲取营养。在具体工作中，要当好群众的“八大员”，即当好形式政策的宣传员，当好党建工作的指导员，当好社情民意的通达员；当好产业发展的引导员；当好学法用法的辅导员；当好排忧解难的勤务员；当好矛盾纠纷的化解员；当好文明新风的促进员。联村部门要制定出切实可行的帮扶计划，并且每年为村子投入不低于2万元的实物肥料。 (下转第二版)

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柴志应 寇博

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