﹃菜园子﹄鼓起志丹农民﹃钱袋子﹄—志丹县把大棚菜生产提升为农业产业发展战略

初冬，陕北大地寒意袭人，满目萧瑟。然而在志丹县顺宁镇白草台村集中连片的大棚里却是暖意融融，绿意盎然，菜农们正忙碌地劳作着，脸上露出喜悦的笑容。“我们要合理安排茬口，在有限的土地上生产出更多的高品质反季节蔬菜，让所有菜农腰包一年更比一年鼓”。志丹县蔬菜站副站长白会明一边与菜农务作，一边与菜农聊天，他的话让菜农们喜笑颜开。

战略定位：数量扩张与转型升级并重

“我们要坚持兴果、扩菜、强畜、精粮的农业产业发展思路不动摇，以品种改良、提高科学技术和机械化水平为基础，以果菜畜园区化和产业带建设为抓手……加快农业由传统向现代化转型升级，努力做大做强农业特色产业，千方百计增加农民收入。”在刚召开不久的志丹县十九次党代会上，志丹县委书记白小平把扩张大棚菜提升到了今后农业产业发展的战略高度。

早在上世纪90年代，志丹县就引进日光温室开始发展棚栽业，但由于资金、技术及发展思路等因素的影响，发展速度较为缓慢。2006年以来，志丹县在广泛调查研究的基础上，将棚栽业作为增加川道地区农民收入的一项区域性产业来抓，提出了打造“万棚县”的发展目标，确立了“加快发展弓棚菜，稳步发展大棚菜，积极发展露地菜”的发展思路，坚持“三菜并举”，使志丹县棚栽业开发走上了快速健康的发展之路。从区域性产业到规模的大幅扩张，从传统农业向现代化农业的转型升级，志丹县决策层把发展大棚菜提升到了战略高度，同时，从广大干部到普通群众对发展大棚菜也有了全新的认识。

政策扶持：工业反哺让农民轻装上阵

“我们要不断加大工业反哺农业力度，按照大干大支持，小干小支持的原则，实行财政补贴，以优惠的政策鼓励农民，让他们在没有经济负担的情况下大力发展大棚菜。”志丹县委副书记、代县长杨东平说。从2006年起，志丹县就连续6年以县政府文件下发了《棚栽业建设安排意见》，并两次对棚栽业扶持政策进行了调整。特别是今年年初，县上再次提高了补助标准，将新建大棚补助标准提高到10000元，弓棚提高到了2000元。在享受县财政补贴的同时，各乡镇也根据自己的财力，对农户新建大棚和弓棚进行补贴。在金丁镇胡兴庄、顺宁镇保娃沟门两个新型农村社区，农民新建一座大棚享受30000元补贴，新建一座弓棚享受4500元补贴。同时对新建大棚集中连片规模达30棚以上的，由县乡财政共同出资配套水电路和自动卷帘机，农民只需自筹少部分资金就可投入大棚种植。   （下转第七版）

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胡晓鹤

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