宜川县“五个精准”推进*** 力争全县2017年3182户7062人脱贫

宜川县委书记左怀理在贫困户家中了解情况

11岁的李岩松坐上了送来的轮椅、67岁的李成秀家送来了米面油、52岁的许秀娥家送来了果树剪……从村组的基础设施建设、产业培育、发展规划，到每家每户的吃饭、住房、挣钱等实际问题，延安市宜川县通过***带来了可喜的变化。

今年，宜川县针对全县77个贫困村，围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准、考评精准的工作要求，对贫困户存在的实际困难，逐户调查摸底，精准建档立卡，逐项制定帮扶措施，力争实现全县2017年减少贫困人口3182户7062人的脱贫目标。全市***工作启动以来，该县坚持“一村一策、一户一法”扶贫方略，突出“五个精准”，及时成立组织机构，研究制定工作方案，落实包扶队伍，全力推进***。

   ***对象

为夯实***基础，确保对象精准，自今年3月份开始，县上先后多次召开专门会议，安排部署在册登记贫困户核实工作。提出了底子核不准，就地罢免乡镇党委、政府主要负责人等“硬措施”。在确定扶贫对象条件中明确提出了“六不准”，即：有房有车的、配偶或子女有正式工作的、长期雇佣他人从事生产经营活动的、家庭用水电燃料费和通讯费明显高于当地农户的、两年以上不在本村居住的、对群众质疑不能做出合理解释的不得纳入***范围。同时按照因病、因残、因灾、因学、因缺产业技术、因缺资金等六种类型对贫困户进行了精准分类，为精准施策奠定了坚实基础。

   制定出了四项扶贫措施

在核实扶贫对象的基础上，该县根据贫困人口致贫原因和意向，分别制定出了“四项”扶贫措施。一是对于258名在家待业的贫困家庭大学生，由县人社部门负责进行就业创业培训后，扶持进行自主创业或安排在公益性岗位就业，实现就业一人脱贫一户。二是对于2421户劳动能力较强的贫困户，采取公司+农户或“合作社+农户”的方式，扶持发展苹果、花椒、养殖、棚栽等产业，由包扶干部协调，县果业、林业、畜牧、农业等部门负责落实帮扶措施，金融部门跟进落实帮扶贷款予以支持，确保贫困户通过发展产业实现脱贫致富。三是对于1065户劳动能力较弱的贫困户，主要扶持发展以饲养农家土猪、农家土鸡等小规模庭院经济，确保贫困户稳定实现脱贫。四是对于无劳动能力的628户1099人，除379户已经享受低保外，剩余249户485人全部由民政部门负责纳入低保扶持范围予以保障，同时对于五保、孤残和孤寡老人，根据实际全部实行集中供养或分散供养。

   实施“六个一”包扶措施

为了深入推进全县***工作，宜川县不断创新工作机制，采取有效措施，认真实施“六个一”包扶措施，确保全县***工作取得实实在在的成效。“六个一”即一个乡镇一名包抓县级领导、一个贫困村一个工作队、一个乡镇成立一个工作站、一个贫困户一个包扶干部、一个贫困户一个扶持政策，一个包扶干部一本工作手册，开展点对点、手拉手包扶，使对口包扶工作不留死角、无缝对接。在具体工作中，落实9名县级领导包抓9个乡镇，77个部门单位包抓77个贫困村；抽调7名部门单位干部，成立了***工作领导小组办公室；各乡镇也普遍成立了***工作站，落实专人负责，保证了各项工作有序开展；实行党员干部对口包扶机制，县级领导每人包3户、正科级干部每人包2户，副科级干部每人包1户，深入贫困户家中，了解贫困原因，摸清工作底子，制定脱贫计划。

制作了《***工作手册》

该县采取“党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”结对包扶方式，有针对性的选派部门干部开展包扶工作。落实9名县级领导担任督导组长成立9个督导组，77个部门组成驻村工作队包扶77个贫困村，抽调1003名副科级以上领导干部和3574名优秀党员干部、基层干部包扶5223户贫困户。精心设计制作了《***工作手册》，该手册包扶干部人手一册，手册集贫困村分布图、考核办法、工作流程、包扶规划、相关表册、工作日志、工作掠影等信息于一体，基本涵盖了干部驻村包户的全部内容，可以如实的反映干部驻村包户的全过程，清晰明了，方便实用，确保了包扶工作的连续性和真实性。

对考核倒数第一的包扶部门单位“一把手”改任非领导职务，本部门单位两年内不得提拔干部，对完不成包扶任务、考核不称职的科级干部不提拔、不重用、不评优，对不开展工作或敷衍塞责的领导干部，县委向其主管部门建议将其调离。马永斌 杨媛 王红红 李波

宜川新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宜川县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。