宜川创办“大教育”之路 通讯员　袁芳

近年来，宜川县教育以“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”为工作方针，把学校内涵发展作为深化教育改革的主题，逐步建立了一套充满活力、富有效率的教育机制，探索出了一条穷县富教育的新路子，教育教学质量全面提升，各类教育得以协调发展。

统筹发展，教育优先。在制订国民经济社会事业发展规划时优先考虑教育问题。近三年，该县累计投入2.22亿元，平均每年安排7300万元的教育基础设施建设项目，改善办学条件，提高教育现代化水平。2012年启动实施了宜川中学整体迁建工程，在县城南丹州新区征地205.6亩，计划总投资1.89亿元，建成一所高标准、现代化的省级示范中学。目前，所有工程主体已完成，正在进行二次施工，预计2015年完工。2013年，县上又启动了“双高双普”创建工作，规划投入2.2646亿元，新建校舍10250平方米、操场63421平方米、新建部室337个、添置设施设备1.1万台（件），力争2015年通过省上验收。该县对教师的聘用给予特殊政策，需要什么样的人招什么样的人，需要多少招多少。近年来，面向社会公开招聘优秀大学生458人，充实加强了教师队伍；从退伍军人中招聘保安95人，为全县中小学、幼儿园配齐专职保安。

以人为本，强化管理。积极探索人本化、校本化管理，实施精

细化教育服务，不断完善刚柔并济的管理机制，培植和打造学校文化。建立了骨干教师体系，坚持“论能力不论关系，论实绩不论资历”的原则，着力解决教师的职称、工资待遇、住房、工作、培训等问题。县上主要领导和主管领导经常深入学校实地调研，广泛听取意见和建议，及时采纳、认真实施，满足教师的合理需求。学习借鉴、总结提炼全国各地先进管理理念和经验，对宜川中学的校本化管理、自主管理进行了认真、全面、科学的总结梳理。首先，县上出台了《关于中小学校园文化建设的实施意见》，以德育和文化培育为突破口，各中小学从实际出发，摸索建立了独特的学校精神，形成了主题鲜明、各具特色的育人模式，提升了办学品位。目前，宜川中学的学生自主管理，职业中学的就业引导教育，西郊中学的黄土、黄河文化教育，城关小学的养成教育，县幼儿园的启智教育都已初见成效。其次，坚持每学期对全县中小学常规管理、常规教学开展一次认真检查，进行一次素质教育检测，全面通报，并纳入学校年度工作考核、校长履职和办学绩效考评，规范了教育教学，强化了学校管理。

改革创新，注入活力。根据国家新课程改革实施方案，全县小学、初中从2005年开始，高中从2007年开始实施新课程，为了提高对新课程的适应能力，稳步推

进新课程改革。组织校长、教师赴江苏洋思中学、山东杜郎口中学等名校考察学习，聘请名师专家授课培训，更新教育理念。通过不懈努力，教师的教法变了，学生的学法变了，各校形成了敢于实践、积极探索各类课堂教学模式的新局面。2010年全市学校内涵发展现场会和2012年全省普通高中教学改革与学生发展现场会召开后，该县按照“师生主体，一校一品，梯层推进，整体提升”工作思路，坚持定期召开全县中小学、幼儿园管理观摩研讨会，交流成果，总结经验，促进发展。目前，以宜川中学的“两个自主管理”模式、西郊中学的“阳光大课间”、城关小学的“经典诵读”为代表的“一校一品”工程成效显著，形成了教学管理的新思路、新模式，特色学校创建初具规模。宜川中学先后获得“全国素质教育先进示范学校”、“全国生命教育示范基地”、“全国创建和谐校园先进单位”、“全国生命教育科研成果一等奖”、“西北课改名校共同体理事长学校”、“全国教师培训基地”、“全国教育系统先进集体”等荣誉称号。该校多次受邀为河南、甘肃、四川等省市上示范课，指导课改。2013年该校的“三环节导学式”自主课堂被授予“全国高效课堂新九大范式”称号。三年来，共计有来自内蒙古、河南、四川、重庆等19个省市的127个县区，394所学校，近万人来该校参观学习。

均衡发展，提质提量。2004年“两基”验收后，全县办学条件有了明显改善，“有学上”的问题基本解决，“上好学”的问题日益凸显出来。该县科学研判，统筹谋划，根据家长和学生的上学意愿，根据学校的办学实际，按照教育发展规划和县上“城乡一体化建设两个6万人”布局，先后撤并了4所乡镇初中、5所中心小学和完小、68个教学点，使现有的中小学办学规模和办学效益明显改善。在此基础上，采取每年投资60万元用于薄弱学校建设、聘用大学生到乡镇学校任教、建立城乡学校结对子和教师交流机制等政策措施，统筹城乡，均衡资源，促进公平，形成了“以城区为中心，云岩镇、集义镇为两翼”的学校新格局。同时，认真落实“两免一补”、“营养计划”、学前教育三年免费、大学生生源地贷款、家庭经济困难学生资助等政策，采取政府筹措、社会捐助等方式，筹措资金，资助贫困学生，确保全县中小学生和大学新生不因家庭经济困难而失学。全县教育紧紧围绕“促进内涵发展，打造品牌教育”工作思路，把“管理、质量、安全”作为学校工作的三大目标，以高中教育为龙头，以职业教育为重点，以学前教育、义务教育为基础，坚持改善学校软硬件设施，强化常规管理，夯实教学工作，规范办学行为，推动宜川学子成人、成才、成功。

2015年，高考一本上线638人，上线率28.5%；二本上线1306人，上线率58.4%；三本上线2226人，上线率99.6%；理科刘方同学663分有望被北京大学录取；一、二本上线率等六项指标连续十年稳居全市各县区第一。职业中学参加全省高等职业教育招生考试27人，其中18人参加自主招生考试，全部被录取；9人参加职业教育单独招生考试，全部上线，自主招生考试被录取率、单招上线率、总评等指标，连续八年位居全市前列。

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