好制度让群众得实惠 宜川县积极推行“群众说事，法官说法，干部联村”便民联动机制

武小丽记者李瑞

“群众说事，法官说法，干部联村”便民联动机制是由各乡镇（街道办）的每个村（社区）设立一个“说事室”，确定1名联系法官、联村（社区）干部，最终形成一个有机整体，被群众称为“一项方便的制度”。通过推广实施该制度，切实处理了群众在实际生产、生活中遇到的困难，有力地提升了群众满意度，解决联系服务群众“最后一公里”问题，使群众满意度达98%以上。

“果园间伐该伐哪棵是主家说了算，村里大大小小的事情也由村民说了算，再也不是过去村上大小事务都是干部说了算，村民啥也不知道的情况了！这种便民制度就是方便。”说起全县推行的“群众说事，法官说法，干部联村”便民联动机制，该县丹州镇降头村村民李阳深有感触地说。到村上的“说事厅”办完事后，在评价栏里，他认真地填写上“满意”两个字。

被李阳称赞的“方便的制度”是宜川县大力推广的“群众说事，法官说法，干部联村”便民联动机制。2014年，该县在全县范围内积极推行该机制，用实实在在的举措，切实解决群众实际问题，全力提升群众满意度，更好地践行党的群众路线教育实践活动。

“群众说事，法官说法，干部联村”便民联动机制是在各乡镇（街道办）的每个村（社区）设立一个“说事室”，并确定1名联系法官、联村（社区）干部，形成一个有机整体。“群众说

事”是基础，旨在提高基层自治水平；“法官说法”是保障，旨在提高基层社会治理法治水平；“干部联村”是主体，旨在提高基层干部做好群众工作的能力，解决联系服务群众“最后一公里”的问题。该机制是以“群众说事”为基础，提高基层自治水平；以“法官说法”为保障，提高基层社会治理法治水平；以“干部联村”为主体，提高基层干部做好群众工作的能力，切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

“群众说事”主要围绕本村（社区）要办的难事、要干的实事、要议的大事、要理的乱事、要调处的矛盾纠纷，由村（居）委会干部主持，涉“事”群众参与，以“拉家常”的方式进行，可邀请联村（社区）干部、联系法官和其他群众代表参与，可以一事一说，也可确定“说事日”集中说事，通过“说、理、议、办、评”五个环节，解决群众诉求，化解村民纠纷矛盾，管理村里公共事务；“法官说法”主要围绕法治文化、矛

盾纠纷、法律困惑、“村规民约”和基层社会治理等内容，由联系法官在群众说事时现场说法，也可单独实施，通过宣传法治上门说、调处纠纷现场说、答疑解惑及时说、村（居）民议事应邀说及司法建议书面说五种方法广泛普及法律知识，提高农民法制意识，努力将不稳定因素化解在萌芽状态；“干部联村（社区）”则围绕宣传党的政策、厘清工作思路、推动产业发展、建立信息渠道、加强基层组织建设等方面开展工作。针对基层组织战斗力不强、党员先锋作用发挥不够的问题，积极配合乡镇党委加强村（社区）级班子建设，加强党员教育管理，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。建立完善党员联系服务群众制度，密切党群干群关系，不断提高基层党建工作水平。

该便民机制实施半年以来，全县共办理惠民实事36件，解决村里遗留难题7件，调解民事纠纷9起，纠正损害农民利益行为2起，各村账务实现公开透明，群众满意度达98%以上。

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