陕西省基层一线人大代表履职心声 “我从一线来 为基层发声”

巩保雄 延川县文安驿镇梁家河村党支部书记

胡春霞 西安饮食股份有限公司职工

郝世玲 西安市劳动南路派出所民航社区民警

何菲 咸阳纺织集团一分厂赵梦桃小组

宁启水 山阳县安家门村党支部书记、宽坪供电所员工

张文堂 榆阳区古塔镇黄家圪崂村党支部书记

全国两会期间，来自基层的代表，带来百姓心声，带来一线的火热故事。或许，他们身上没有闪耀的光环，但他们带着泥土的芬芳，披着晨曦的暖色，迈着铿锵的脚步，不忘初心，逐梦奋进。

本报全媒体记者梳理石光银、巩保雄、雷温芳、王曼利、赵平、胡春霞、何菲、张文堂、赵明翠、郝世玲、徐立平、田浩荣、宁启水、郭晓燕14名来自陕西省基层的代表建议，倾听他们“最基层”、“最新鲜”、“最真实”的声音。

他们中有村支书、一线工人、农民工，有普通村干部和基层工会干部；他们从人民中来，是一个个不平凡的中国故事的缩影；他们肩负使命，共同描绘新时代宏大的中国故事；他们有一个共同的声音：“我们来自一线，关注点也在一线，我们为基层代言。”

我们有信心把日子越过越好

全国人大代表、延川县文安驿镇梁家河村党支部书记巩保雄说，党的十八大以来，梁家河村发生了翻天覆地的变化，通上了自来水，用上了天然气。村里办起养殖场、醋场，成立乡村文化旅游公司，去年接待游客100多万人次，村民人均收入达2万多元。

巩保雄说，近年来，延安文化旅游事业取得了很大的进步，文化产业发展取得了明显成效，希望政府在做大做强红色教育培训、打造红色旅游重要景区、提升红色旅游国际化水平方面给予政策支持，以红色旅游带动乡村旅游发展，把农村建设得更美。

巩保雄说，梁家河村现在变化很大，山变绿了，环境变好了，产业也发展了，村集体壮大了，村民也富裕了，老百姓生活更好了。“我们梁家河人有决心、有信心，把日子越过越好，村子越建越美丽。”

巩保雄希望相关部门继续加强农村基础设施建设，并对退耕还林、经营管护予以资金补贴，为持续改善陕北地区农村生态环境、早日实现生态宜居目标夯实基础。

努力为农民工朋友当好“代言人”

全国人大代表、西安饮食股份有限公司德发长酒店饺子馆贵宾部点菜师胡春霞说，今年她将继续为保护基层劳动者合法权益发声。

2004年，胡春霞走出老家汉中前往西安，自此开启了和进城务工人员一样的打工生涯。从连普通话都说不好，到能用4种外语为外国客人服务；曾在一年中换七八份工作，到成长为一位“小有名气”的餐饮行业服务员。胡春霞说：“当时从农村出来到城市里面，两眼一抹黑，谁都不认识，四处碰壁，一路走来，经历过很艰难的事情。”因为深切体会过打工的苦处和不易，感同身受，所以才能有信心成为农民工的“代言人”。

胡春霞建议，强化农民工社保管理，加大对建筑工地、中小企业及个体户的劳动监察力度，帮助进城务工人员解决养老问题。加大对侵害妇女儿童、制假售假等案件处理力度。

出实招关爱基层民警身心健康

“有困难，找民警。”这句话早已深入民心，成为公安机关爱民助民的一张“名片”。然而，当基层民警群体陷入困境时，他们又该找谁帮助呢？郝世玲作为全国人大代表，同时还是一名基层民警，今年全国两会她为基层民警发声。

郝世玲说，做实做强从优待警措施，对民警在政治上关心、在工作上激励、在生活上帮助，增强职业荣誉感和自豪感。建立健全人身意外伤害保险、困难补助金等风险保障制度。根据岗位特点，及时进行健康提醒和干预，积极走访慰问患病、因公受伤、功模民警，传递组织关爱；在民警子女入托、入学，家属就业等方面给予必要的帮助以解决民警的后顾之忧，保证装备武器性能良好配备齐全，优质使用。加强警营文化建设，提振精神，鼓舞斗志。充分利用各种媒体弘扬先进典型，展示高强度、高风险的职业特点，赢得更多群众的理解和支持，不断为民警积极工作注入新活力、增添动力。

进一步增强工人职业荣誉感

全国人大代表何菲，是咸阳纺织集团一分厂赵梦桃小组生产组长，也是本次陕西代表团年龄最小的代表。“我来自一线，我的视角从一线而来。我关注一线工人职业的荣誉感、获得感和幸福感。”

为了提高小组的整体操作技术水平，何菲要求组员每天班中至少抽出20分钟练习单项技能，对她们进行单项绕头、换粗纱测定，并把自己在工作中积累的经验毫无保留地传授给大家。在她的帮教下，小组青工的操作技术水平进步很快，操作优一级率由75%上升到92%，新组员很快也成为了小组生产的中坚力量。

“一路走来，我由一名普通的纺纱工人成长为企业技术标兵、技术状元和咸阳市劳动模范、陕西省劳动模范和全国人大代表。我热爱我的企业和岗位，是企业和工作让我拥有了职业荣誉感、获得感和满满的自信。”何菲建议国家支持纺织企业走出国门，参与“一带一路”建设；加大金融支持纺织企业力度。

一定要做好基层群众的代言人

宁启水来自山阳县大山深处，不但是村支书，还是十里八乡有名的“背篓”电工。他背篓里除了抢修电路的装备，还有给村里留守的孤寡老人和困难家庭免费捎带的油盐酱醋等生活必需品。有时候，他也为乡亲背大米、背面粉，农忙时节，背化肥也是常事。

宁启水最关心的是改造农村电网，让电力成为脱贫攻坚、乡村振兴的助推器。

宁启水说，陕西是能源资源大省，风能、太阳能集中在富集的陕北榆林地区，能否将这些清洁能源快速送达有需要的省份，实现陕西省电力外送，互补互济，这就需要大规模发展中国特高压建设。他建议将我国西部、北部地区富集的清洁能源，大规模、远距离、高效率输送到我国东中部，满足他们对电力的需求。

加大投入满足农村中小学供暖需求

全国人大代表、榆阳区古塔镇黄家圪崂村党支部书记张文堂说，农村中小学基本靠蜂窝煤炉取暖，应加大供暖投入，因此提交了《关于加大对农村中小学供暖投入的建议》。

“各级政府对学生取暖问题历来十分重视，为了确保按时供暖和热水供应，就取暖问题进行安排，提出明确要求；各县市区也根据各自实际，因地制宜，积极想办法解决学生冬季取暖问题。”张文堂说，从实际情况来看一些措施只是临时性的应急。张文堂建议，把北方地区中小学校取暖设施建设纳入学校建设的必备条件。适当提高对北方地区的取暖费补助标准，尤其是对贫困地区，给予取暖专项补助。研究出台针对学校取暖优惠政策，电力、热力、自来水等部门在政策上对学校尤其是贫困地区学校予以倾斜，减免有关费用，确保学校取暖问题得到有效解决。

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