抓牢基层强基础 创建机制增活力 ——延川县党建促脱贫工作记述

原野生态养殖观光园一角

刘马家圪塔村贫困户钟春祥在自己大棚中查看小瓜长势

碾畔村村民程秋燕夫妇依托旅游发展服务业

本报讯（通讯员 高学）延川县围绕“***、精准脱贫”大局，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范带头作用，牵住基层党组织这个“牛鼻子”、管好党员这个“领头雁”、用好第一书记这个“助推器”，持续用力、精准发力，多措并举确保“抓党建促脱贫”落地生根。

脱贫攻坚战打响之后，“党建+”模式为全县农民打开了致富路。

牵住基层党组织这个“牛鼻子”

延川县永坪镇聂家坪村“党支部+合作社+贫困户”模式，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的引领作用，由村党支部牵头组建合作社，通过“党支部搭台，合作社唱戏，贫困户致富”的方式，解决大部分贫困户的生产生活问题和长远发展问题。

“党支部搭台，合作社唱戏，贫困户致富。”这是位于延川县聂家坪村公路边一条很普通的宣传标语，高叶平任村支部书记的期间，让这条宣传标语在这里得到了很好的诠释。

2013年，村支部书记高叶平注册成立了延川县原野养殖专业合作社。为了把合作社的效用最大化，他把合作社当作杠杆，一头撬动党支部，另一头撬动贫困户，使得“党支部+合作社+贫困户”的产业发展模式不断完善。

延川县原野养殖专业合作社养猪方式主要以散养为主，圈养为辅，采用这种养殖方式生产出的猪肉瘦肉多、肥肉少，而且成本低、效益好，是名副其实的绿色生态肉品，很受市场青睐。

笔者与高叶平交谈中了解到，该合作社采取一部分有劳动能力的贫困户参与到合作社劳动，提供劳务投入获取报酬，无劳动能力的贫困户以资金或猪崽入股的方式（3个猪崽为一股），资金不足的由合作社垫付，年底按照合作社20%，贫困户80%的模式分红。按照现行每头猪价格800元，每头每年精饲料投入1200元的计算，共需投资2000元，每头散养猪肉每斤按25元出售，每头猪按160斤计算，每头猪可以卖4000元，减去成本2000元，纯利润2000元，每个贫困户按照3个猪崽为一股计算，可实现纯利润6000元。

“由于我年纪大了，务大棚不懂技术，出去打工没有人要，现在好多了，村上成立了养殖合作社，我常年在这里打工，既可以照顾家里生病的老婆，一年下来还可以收入两万元！”家住聂家坪村的贫困户张开台说。60岁的张开台一家4口人，妻子残疾，常年卧床。自2015年起，他常年在延川县原野养殖专业合作社打工。

谈到下一步的打算，高叶信心满满地说：“我要坚持走‘绿色养殖\’之路，不断扩大养殖规模，把周边几个有条件的沟道全部用于养殖土猪，把原野养殖专业合作社做大做强，带动周边村庄更多贫困户发展养殖产业，打开延安土猪肉市场，让更多农户早日发家致富。”

抓住“能人”这个“领头雁”

延川县贾家坪镇刘马家圪塔村的“致富能手+贫困户”模式，以“支部带党员，党员带群众”的方法，把致富能手中的优秀分子培养成农村党员，把农村党员培养成致富能手，使党员和致富能手聚在产业链上，通过手把手带领村民发展棚栽业集体经济，引领贫困户脱贫致富。

刘马家圪塔村36座大棚由国家核电有限公司和延川县政府共同投资，2016年12月中旬建成完工，共投资716万元。可对老百姓而言，购买大棚塑料和帘子的两万块钱也是一笔不小的支出，同时他们还缺乏棚栽技术，村民都持观望状态。一段时间，刘马家圪塔村第一书记齐传江走家串户，到处咨询问人，最终采取了“致富能手+贫困户”模式，把36座大棚承包给15户村民，2户致富能手带着13户贫困户；致富能手在为贫困户做技术指导的同时，还特地从延安聘请农技师为大棚户进行现场教学。

有了技术保障，很多人就有想试一试的想法，贫困户刘向军就是这其中的一名。起初，他缺乏勇气，担心失败。为此，齐传江和致富能手张永渊找到刘向军，给他讲政策，讲市场，讲前景。经齐传江和张永渊做思想工作，终于取得了良好的效果。“现在，我大棚里的西瓜已经卖完了，收入3万元左右，销售不存在问题，比打工强多了。其他大棚里的西瓜、小瓜也都已经售完，务好的一棚能卖到四万。群众看到了收益，对发展大棚更有信心了。”说起自己的大棚，他心里充满了感激。

将来，刘马家圪塔村在川道发展大棚，沟道发展养殖，山地发展苹果，现在最后一项养殖场也已经进入了建设阶段，村里准备再采取‘致富能手+贫困户’模式发展养殖业。“听说有条高速路出口通过我们村上，我还准备发展服务业，带动农副产品销售，让村里人的腰包早日鼓起来。”说起村子的明天，致富能手刘向军信心满满。

紧跟党支部这个“火车头”

乾坤湾镇碾畔村探索出的“支部+企业+旅游+产业+农户”党建扶贫模式，通过支部带头、党员带富、能人带动，精做红枣产业，细抓旅游服务业，深挖民俗文化，建设农业体验采摘园，发展带动民宿农家乐。初步形成“红枣领头，旅游支撑，民宿增收”的发展模式，带动了群众脱贫致富，奠定了全村经济社会发展基础。

碾畔村党支部在抓党建工作中，不断创新思路，整合力量，构建了支部引领夯基础，党员带动树标杆，群众致富带脱贫的新格局，使党支部的凝聚力和战斗力进一步增强，党员的先进模范作用进一步体现。成功探索出一条“支部+企业+旅游+产业+农户”发展新途径，不断发展旅游服务业，探索黄河红枣发展新出路，带领贫困户脱贫致富，促进农民群众长期得实惠。

火车跑得快，全靠车头带。在碾畔村经济前行的列车上，乾坤湾镇党委、镇政府旨在以发展旅游综合体为引擎，提升村支部“车头”的战斗力和对突出问题的解决率，增强党员带头服务“乘客”的执行力，保证群众“搭乘”满意率，拉动碾畔村经济实现追赶超越。

永坪镇摸索创建的“党员+贫困户”模式、“军民联建”模式，贾家坪镇的“贫困户+贫困户”模式，关庄镇、杨家圪台镇的“公司+贫困户”模式等“抓党建促脱贫”典型经验，为全面打赢脱贫攻坚战提供了坚实的保障。

在党建引领带动下，延川县抓牢基层强基础，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，着力提升基层党组织和党员干部脱贫攻坚能力；创建机制增活力，通过创新基层党建工作机制，不断增强基层党建工作活力，充分发挥基层党组织和党员干部凝聚人心、为民服务、带民致富的作用。出实招、下实功，全面打赢脱贫攻坚战。

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