退耕还林：一定要实现农民富裕、生态优美“双赢”

冯娜记者干雄焱

站在延川县贾家坪镇磨义沟村的山顶，近处新推的梯田条带、远处新挖的排排树坑，为新春的马家湾流域增添了一道靓丽的风景。

记者从贾家坪镇了解到，在今年新一轮的退耕还林工程中，该镇共实施面积11300亩，主要分布在马家湾流域，共涉及马家湾、樊家川等6个行政村。在整体实施过程中，该镇科学规划，根据新一轮退耕还林政策和全县农业产业布局，对马家湾流域内集中连片、地势较缓的6400亩退耕地全部规划为经济林，发展山地苹果。对其余4900亩退耕地规划为生态林，栽植侧柏、油松等常绿树种，确保生态经济效

益双赢。

为了解决农村劳动力短缺的普遍问题，贾家坪镇通过充分调研和积极引导，农民自发成立了农业生产协会。在协会广泛征求农户意愿并达成承包意向的基础上，双方签订新一轮退耕还林工程实施的承包合同，由协会集中前几轮退耕还林补助款，雇佣具有一定实力的专业工队统一组织施工，确保了新一轮退耕还林工程按时限、高标准地完成。按照依法自愿有偿原则，对流域内土地进行流转，发展适度规模经营，鼓励有实力的农户创办家庭农场。既利于发挥规模效应，提高土地收益，巩固退耕还林成果，又解放了农村劳动力，通过农民

外出务工或到农场打工，实现“一份资源、两份收入”。

在实施退耕还林的同时，贾家坪镇还配套实施农村环境整治、绿化造林等工程，使该区域能够在短期内实现农民富裕、生态优美的双赢目标。刘镇长告诉记者：新一轮的退耕还林工程实施后，该流域内户均苹果面积将达到11亩，人均基本农田面积达到2.6亩，林地覆盖率将达到

47%。

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