再谱教育新篇章 ——延川县教育事业发展步入快车道

教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。据延川县志记载：“延川地处偏僻之地，但一直崇尚教育。宋朝，城内……办儒学，明朝办社学……”正是因为延川教育的铺垫支撑，才有文化的灿烂光明，故有“文出两川，武出三边”之说，延川就是“两川”之一。历来延川县县委、政府深刻认识到，只有把教育放在优先发展的位置，才能强一方民众，富一方百姓。经过多年的努力，延川已经形成具有延川特色教育模式。目前，“延川模式”教育在社会上备受关注。

光辉成绩见证延川教育发展之路

延川县有各级各类学校28所，其中普通高中2所（省级标准化高中1所），省级重点职教中心1所，初中3所（省级示范学校2所，社会力量办学1所），小学22所。中小学在校学生23279名，其中普通高中3579名，初中7100名，小学12600名。有幼儿园20所（社会力量办学17所），在园幼儿5491名。有职教中心1所，在校学生1873名。教育行业共有教职工3339人，专任教师2233人，其中高中316人，职教中心87人，初中533人，小学1161人，幼儿园136人。高级职称160人，中级职称1059人，初级职称1035人。

延川教育发展在延安市乃至全省颇有影响。2004年5月“两基”工作高标准通过省政府评估验收，同年9月通过省教育厅“普及中小学实验教学”达标验收，10月被授予“陕西省农村教育综合改革示范县”。2007年5月延川作为陕西省代表县之一

圆满通过国家“两基”督查组的评估验收，同年11月被国家发改委、财政部、教育部联名授予“西部地区‘两基\’攻坚先进地区”；2008年7月“双高普九”通过省政府验收；2009年10月创建陕西省教育强县工作通过省政府教育督导团专家组前期评估，2010年5月顺利通过省政府正式验收，同年11月被陕西省人民政府授予“陕西省教育强县”称号，成为陕西省第14位，延安市第2位创强的县份。教育质量在全市名列前茅，2011年高考本科上线1404人，中考延安市第一名、第六名、第十名均是延川考生；2012年高考本科上线1413人，中考延中上线195人，实验中学55人。

夯实基础保障教育发展基石

延川教育能够飞速发展，得益于各级党委、政府对教育的重视，得益于广大群众对教育的关心支持，得益于延川有一批实力雄厚的教师队伍。

近年来，延川县委、政府高度重视教育工作的开展，通过认真调研，一直认为英语学科成绩成为高考、升学考试的瓶颈。今年，为了打破这个瓶颈，县委、政府组织事业单位招聘考试为教育系统新招大学本科毕业生30名，其中英语专业教师达15人。政府从2010年起，每年由县财政安排50万元的教师培训和教学研究经费，按照每人每年150学时标准，教育局制定了具体的校长和教师队伍培训计划。围绕新课程改革要求，对县教研室确定了各学科研究课题，并落实各教研员负责，对中小学重点学科教师进行了一轮新课改培训。

一流的业绩，需要一流的人才；一流的人才，才能创造一流

的业绩。在延川这块肥沃的土地上培养出了一批杰出的优秀教师，据了解，延安市区各学校共有延川籍教师380名，现在在县的教职工总体实力也比较强，现有专任教师1848人，高中专任教师学历合格率97.3%，研究生学历占1.65%；初中专任教师学历合格率97.3%，本科以上学历占77.3%。先后涌现出全国优秀教师3人，省级教学能手6人，市级教学能手46人，县级学科带头人58人、骨干教师246人。承担国家、省、市级教研课题8个，有16名教师在国家、省级刊物上发表教科研论文22篇。

为了积极推进课程改革，延川县加强对学校教育教学的引领。根据局室要求，各校均成立了课程改革实验工作领导小组和课程改革指导小组，出台了《课程改革实验方案》等一系列相关方案和制度。延川中学、延川二中等学校学习宜川课改经验，已形成了自己的教学模式，取得了显著的成效。教师培训力度进一步加大，2011年，全县“国培计划”、“歆语工程”“陕西省教师培训项目”三大块培训教师203人；市教研室组织的班主任研讨会，我县44名中小学班主任到会；邀请了知名幼儿教育专家李振福教授到我县做报告，幼儿园教师及部分家长听了报告；组织实施了幼儿教师培训项目，50名教师接受培训并顺利结业。

针对延川县目前所建幼儿

园标准低、设施短缺、师资匮乏、专业化程度不高，学前教育发展相对滞后的特点，延川县将在“十二五”期间预算投资5000万元用于建设幼儿园。规划建设17所公办幼儿园，其中计划在永坪镇新建永坪镇中心幼儿园，占地约16.22亩，预计招生360名，预计总投资658万元，该工程现已完成基础验收，正在进行主体一层建设；在延川镇新建延川镇南关幼儿园，占地约3.5亩，预计招生180名，预计总投资493万元，该工程现已完成基础验收，正在进行主体一层建设；改扩建城关幼儿园、文安驿中心幼儿园等14所。计划培养一批高素质的专业幼儿教师，全面提升幼儿园教育的发展层次。

同时，延川县为了适应现代化教学的需要，充分发挥计算机、多媒体、互联网在现代教学中的应用，提高现代化教学水平和教学效率，结合本县实际情况，决定今年在11所中小学校，343个班级全面实施“班班通”工程。实现“班班通”工程后，教育教学工作将彻底打破教室、教师和校园的界限，实现校校互通、班班互联、资源共享。教师在教学过程中能够充分利用教学资源激发学生的学习兴趣，提高课堂效率，从而提高学生的学习积极性和学习效果，才能大大提高课堂教学效率。这项工程的实施，将进一步推动延川县教育信息化向纵深发展，激发教师的实践激情和学习需求，探索各

学科与信息技术深层次整合的模式和方法，提升信息化教学的实践性，最终将全面提升延川县的教育教学质量。

整合资源狠抓教育管理工作

延川是地处黄河沿岸土石山区的贫困县，财政收入基础差，每年依靠财政对教育的投入金额相对较少。延川县为了减少财政投资，充分发挥有限资源合理配置，利用北关中学部分闲置教师办公室、教室、学生公寓，通过改造，建设成为学生资助中心办公场所、青少年活动中心，准备利用部分闲置的教室改建北新街幼儿园。

同时，针对局室机关人浮于事，而部分学校教师短缺，局属机关派出了35人进校支教。精简局属富余人员60人，成立了支教中心。出台了富余教师安排办法，制定并实施了富余教师转岗培训方案。有8名教师参加了“国培计划”转岗培训，有98名富余教师参加了教育局组织的转岗培训，这些培训，使他们能尽快适应新的工作，在新的工作岗位上有所作为。

延川县还充分发挥青少年活动中心的功能，积极探索中小学综合实践基地建设。通过南关小学、北关小学、延川县第二中学、永坪镇第一小学和土岗中心小学等学校设立的校外活动辅导站，确保了青少年校外活动的正常开展。此举不仅可以加

强和促进全县中小学生德育工作与社会劳动实践锻炼，丰富素质教育内涵，同时也解决了农村学生人数锐减造成的“空壳校”和农村部分学校校舍、教育装备闲置问题。青少年活动中心工作开展的有声有色。在政府的支持下，中心花费24万元，更换了基础设施，制定了《三年发展规划》，修订了《延川县青少年活动中心安全管理制度》、《延川县青少年活动中心教师业务考核细则》等15个规章制度，开发了四个项目，开设了7个培训班，参与学生152名，即儿童绘画3个班64人，硬笔书法2个班44人，软笔书法1个班21人，素描1个班23人。现在中心工作顺利，社会评价良好。

为了充分调动教师的积极性，进一步加强教师队伍管理，全面提高教育教学水平，延川县教育局进行了教师队伍专项整顿，对教师待遇实行基本工资和绩效工资分离，对于除因重特大病、50岁以上请假人员一律扣除绩效工资。同时，专门成立教育教学绩效考核办，对教师的绩效工资实行专户管理。对于考核不合格的人员扣除其绩效工资，分300元、200元、100元三个档次给骨干教师进行奖励补助。

创新措施积极推进教育均衡发展

延川县为了培养学生的综合能力，在课堂教学过程中引进了具有地域特色的课程。2003年以来，延川各学校普遍开展秧歌进入体育课、民歌进入音乐课、剪纸进入美术课为主的“民间文化艺术进校园”活动。2006年底县政府与北京二万五千里

文化传播中心合作，启动实施“延川县民间剪纸美术教育项目”，选择6个学校开展试点。2008年3月完成小学3个年级6000余册地方剪纸教材的编印和配套DVD教学课件的制作工作，投放到试点学校试用，使民间艺术教育教学和素质教育工作有机结合起来。

对于望子成龙盼女成凤的家长来说，都希望自己的子女能上一个好的学校，这样就造成教学质量较差的学校招生难，而教育质量较好的学校人满为患。针对上述现象，为了进一步促进义务教育均衡发展，实现资源共享，本着相互促进，培养一支整体素质一流的教师团队，均衡发展的原则，结合实际情况，延川县制定实施了《延川县小学教师校际交流工作实施意见》。实施教师校际交流，以年轻校干、骨干教师、超编教师为重点，调整、优化教师配置，使教师数量、学科结构基本满足学校教育教学需要，缩小骨干教师在校际之间分布差距，提升教师队伍整体素质，初步实现全县义务教育师资均衡配置。主要在全县城区城关小学、南关小学、北关小学、东关小学四校推行。采取同比例、同科目、同职称、同学段教师校际交流，先从语文、数学两个科目实行交流，每校各选派6名教师实行交流。（4名小学高级教师，2名小学一级教师）。

教育一头连着民生，一头连着发展。延川特色的教育已经在社会各界引起广泛的关注。“延川模式”的教育正在探索新的思路，必将迎来新的发展春天。

通讯员杨琦

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