能力要有新提升转型要有新突破——延川县延川镇工作纪实

延川县延川镇近几年，紧紧围绕“优环境、强基础、兴产业、重商贸、构和谐”五大发展战略，以推进基础设施建设和城区开发建设、环境综合整治为重点，以产业结构调整和农村劳动力转移为核心，正确处理好改革、发展与稳定的关系，全镇在经济发展、城镇建设、社会事业、社会稳定、班子建设等方面成效显著。

延川镇地处延川县中部，辖26个行政村，43个自然村，6个镇属单位。党支部31个，党员406名，总土地面积98.2平方公里，1785户，7277人。2011年完成生产总产值6013万元，农民人均纯收入6030元。几年来，该镇在县委、县政府的正确领导下，各项工作呈现出勃勃生机喜人景象。

抓班子，党的建设得到升华

党委是基层党组织的龙头，在“三级联创”活动中处于承上启下的重要位置。抓好镇党委的自身建设，对于建设高标准的农村基础党组织至关重要。该镇首先从自身抓起，把学习作为提高党员素质的主要途径。坚持中心组学习制度，每月党政班

子成员集中学习不少于4次，每次不少于90分钟，做到集体学习有记录，个人学习有笔记、有心得。通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高。其次是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，从而增强了班子的整体合力。同时，严格执行民主决策制度，充分激发班子成员的工作热情，确保各项工作顺利开展。

抓发展，“两带动”得到强化

“两带动”是延川镇工作的重心。为此，延川镇党委下大力气抓实抓好。首先是大力实施城镇带动，坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的五个一项目包抓包建机制，夯实责任，倒排工期，卡死进度，确保项目建设顺利实施、按时完成；坚持特事特办，一切为项目建设开绿灯、搞服务，营造良好的项目实施环境；利用新的统征统迁办法，及时研究、协调、解决项目建

设中的问题，确保项目建设落到实处，不断提升延川镇的对外形象和区域竞争力。其次，抢抓农业部确定延安为“国家现代农业示范区”机遇，以枣、果、棚三大产业为重点，今年，新栽红枣1000亩、苹果1000亩、新建大棚30座。同时，加速传统农业向现代农业转变，积极推动土地流转，加强农民专业合作社组织建设，促进农业规模化经营、标准化生产，完成1000人次的农民培训任务，加快培育一批懂技术、善经营、会管理的新型农民，形成了“一级带着一级干，一级做给一级看”的良好局面。

抓队伍，干部素质得到提高

党员干部队伍是基层党组织的基础，只有建设一支高素质的党员干部队伍，才能推动基层党组织建设上台阶、上水平。在党员干部队伍建设中，延川镇首先抓好理论学习。坚持党员活动日制度，利用镇农技校、党员活动室、远程教育，每月以支部为单位组织干部党员学习十七大精神、党章和农村政策法规，教育干部树立正确的人生观、世

界观和价值观，真正做到干部群众在思想认识上一致、在政治方向上一致、在工作目标上一致，做到思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。其次抓党员队伍管理。该镇按照“党要管党，治党必严”的原则，严格管理干部队伍，认真落实“三会一课”制度，明确规定每周一和周五为干部学习日，组织党员学习理论知识和实用技术，交流经验，收到了良好效果。同时实行政务公开。镇机关在醒目处设立政务公开栏，定期公开，实施“阳光作业”，杜绝暗箱操作，密切了党群干群关系。

抓制度，发展机制得到健全

延川镇党委从实际出发，在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，完善各项工作制度，健全工作机制。建立、修订、完善了《党委会工作职责》、《党委会议事规则》、《党委会学习制度》、《党委会民主生活会制度》、《廉洁自律制度》、《村级规范化管理实施细则》等，从而使各项工作有章可循，逐步走向制度化、正常化、规范化。在工作中，建立

了目标责任制。镇党委与各党支部签订工作目标责任书，党政一把手同各副职及机关人员一一签订年度工作目标责任书，副职每月向党委政府主要领导及党委扩大会汇报一次目标任务完成情况及下月工作打算，做到人人有职、有责、有权。

抓作风，转型发展得到落实

为了实现“在感情上贴进群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众”，进一步密切党群、干群关系，树立机关作风新风尚。今年，结合全县开展的“加快发展、转型发展，我们怎么办”大讨论活，确定议题，讨论加快发展、转型发展，怎样解放思想、提高认识；讨论优化发展环境，怎样制定措施、谋划未来；讨论树立政策法规观念和大局意识，怎样学习理论、引领群众；讨论治懒、治散、治庸、治奢，怎样聚心合力、促进赶超；讨论实施“两个带动”，怎样围绕中心、推动工作。解决思想不积极要求进步的问题；解决公仆意识差的问题；解决不团结、搞内耗问题；解决不依法行政的问题；解决工作效能低下的问题；解决工作不作为的问题；解决作风不实的问题；解决宗旨意识淡化的问题。实现全镇干部思想观念有新变化、精神风貌有新变化、工作作风有新变化，使干部工作能力要得到提升、工作效率得到提升。 B⑧

李振东

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