延川县十项措施构建经济发展新格局

本报讯（冯娜干雄焱）延川县以“人

往集镇走，钱从产业来”为指引，采取十

项措施，大力推进产业化、城镇化、公共

服务均等化，构建城乡经济社会发展一

体化新格局。

在十二五期间，全县共将建成两个

重点镇和11个新型农村社区。重点镇

和新型农村社区建设用地采取政府收储

与经营权流转相结合的办法解决，充分

利用国家移民搬迁的政策，改过去单个

村“小搬迁”为连片集中大搬迁，向中心

社区聚集人口，人口聚集过程中，不搞强

迫，不下指标，坚持群众自愿的原则。按

照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各记

其功”的原则，将水利、交通、电力、林业、

城建等相关部门实施的项目进行有效整

合，统筹安排，集中投放，专项用于镇区

内的水电路等基础设施建设，不断完善

镇区功能。在园区工业建设方面，制定

税费减免返还、贷款贴息、鼓励吸纳人

才、奖励纳税大户等优惠政策，广泛招商

引资，扶持园区产业做大做强，永坪化工

园区在做强现有永坪炼油厂、明珠石化

助剂厂、圣泉瓜尔胶厂等石化企业的基

础上，打造油煤盐气综合化工园区，马家

河农副产品加工园区，发展以红枣为主

的农副产品加工业，建设立足延川，带动

周边，辐射秦晋的区域性红枣加工基

地。除救灾救济款和必须直接兑现给农

民的资金外，对其他资金进行整合，集中

用于镇区建设，发挥资金集聚效益。对

中省市的教育、卫生、文化扶持发展资

金，集中捆绑，统一安排，重点用于社区

的学校、医院、文化娱乐设施建设。开拓

思路，创新方式，通过转让冠名权、转让

经营权、投资让利、特许经营等方式，广

泛吸引社会资本投资建设。以企业的发展带动镇区建设，

以镇区的建设为企业提供服务保障，积极争取动员县内企

业支持重点镇和社区建设。

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