发布“5882”发展路线图吹响三次创业号角

市委常委、新城区委书记、高新区党工委书记李毅（左一）为获奖企业颁发奖牌

西安高新区召开2016年度企业表彰大会

阳春三月，万物萌发，这是一个播种希望的季节，也是一个充满希望的季节。

3月20日，西安高新区2016年度企业表彰大会隆重召开，115家次企业光荣地接受了表彰。

这次大会，是西安高新区对全省追赶超越任务的具体落实，是对市党代会“聚焦三六九 振兴大西安”精神的具体落实，是对省委常委、西安市委书记王永康在高新区调研时提出的“6个走在前列”期许的具体落实，也是对高新区2017年工作具体部署的具体落实。

“通过这次大会，号召和动员高新区上下，在新的一年里乃至今后一段时间，再唤初心、再提信心，再下决心，努力开创高新区发展的新局面，取得各项工作的新进展。”表彰大会上，市委常委、新城区委书记、高新区党工委书记李毅提出，高新区要全面深化改革，强化创新驱动，争做扩大对外开放的排头兵和实现追赶超越的引领者，为丝绸之路经济带建设做出新的更大贡献。

4565万元表彰115家次企业

高新区企业表彰大会受关注

在科技部最新发布的全国高新区综合排名中，西安高新区实现争先进位，位列146个国家高新区第4位。

2016年，西安高新区积极适应经济新常态，紧紧围绕建设国家自主创新示范区和世界一流科技园区的总目标，全力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全区经济呈现出平稳健康、蓬勃向上的良好发展态势。

2016年，高新区营业收入达到13680亿元；实现财政一般预算收入106.66亿元，占全市的近17%；实现地区生产总值（GDP）增速11.9%，超出全市增速3.4个百分点；实现规模以上工业增加值296.16亿元，占全市的30%以上；实现外贸进出口总额1517.69亿元，占全市的83%、全省的76%以上；项目建设加快推进，固定资产投资达到783.14亿元，占全市的15%以上。

为进一步弘扬高新区内企业的创新精神，激发全区创业活力，加快国家自主创新示范区建设，高新区根据《年度优秀企业评选表彰管理办法》，围绕创新驱动、提质增效和双创活动，设置了自主创新示范单位、特别贡献企业、先进制造业优秀企业、战略性新兴产业明星企业、开放型经济优秀企业、促消费先进单位、重点建设项目先进单位、新跃升千百亿规模企业、军民融合示范企业、产业联盟优秀示范单位、创新创业优秀示范单位等十一个奖项。本着公开、公平、公正的原则，会同相关部门，对入选企业的信用记录、安全生产、环保、社保等各方面的信息进行全面审核，最终确定了2016年度企业表彰名单，表彰企业115家次，奖励金额达4565万元。

抢抓国家战略机遇

全面助力企业创新发展

此次表彰大会上，西安力邦制药、西安华为、应用材料等5家企业代表与会发言，各企业均对高新区一直以来的大力支持和关怀表示感谢，并表示未来将与高新区一起，为建设国家自主创新示范区贡献企业力量。

“我们企业可谓是在西安高新区这片沃土上生根、发芽到壮大。过去的一年，在行业变革的阵痛期，在供给侧改革的大背景下，我们得到了开发区各级领导的关心支持，在创业环境、政策咨询等方面提供各项优惠服务，让企业面对市场的风云变幻、经济下行压力下仍能保持良好的发展态势。”此次荣获“2016年度先进制造业优秀企业”的西安力邦制药有限公司总经理惠民权表示。

西安爱生技术集团公司总经理王俊彪与会发言中表示：“我们将立足于高新区这片创新的沃土，主动对接创新驱动发展、军民融合等国家重大战略和省市追赶超越的重要部署，继续发挥公司在无人机行业的领军优势，促进和带动高新区、西安市和陕西省乃至全国无人机产业链的创新发展。” 

“可以说，西安华为伴随着西安高新区相互促进，共同发展。”西安华为技术有限公司副所长范俊峰表示，西安华为的成长得益于西安高新区这块高新技术企业创业发展的沃土，与高新区各项鼓励创新的政策支持，以及政府营造的良好的投资环境和产业环境是分不开的。市委、市政府提出的“亲商助企”、“打造铁军”等，西安高新区在这些工作上也一直走在前列。高新区有着一流的产业专家、创新的精神、高效的服务团队，西安华为愿与西高新一起，再创新辉煌。

创新驱动 双自联动

打造世界一流科技园区

经过26年发展，西安高新区已成为西安、陕西乃至西北地区产业最为聚集之地，功能最为完善之地，创新最为前沿之地，发展最具活力之地。

用句感性的话说，就是高新很美，高新很强，高新很新。高新很美，美在产业的工艺美，科技美；美在环境的现代美、时尚美；美在高新人的创业美、奋斗美。高新很强，强在产业的结构强，强在支撑的骨骼强，强在创新的大脑强；高新很新，新在思维新，新在模式新。这些感受上升到理性的思考，让我们看到了高新的动力之芯、活力之源。

2017年，是西安高新区“十三五”承前启后的重要一年，是全力推进“国家自主创新示范区、国家自由贸易试验区”双自联动发展的起始之年，是全面实施“追赶超越”的启动之年。在新的发展起点上，高新区将充分利用国家战略机遇叠加优势，实现“双自联动”发展。全力以赴抓好招商引资，创新创业、行政效能革命、社会事业等多项重点工作。

“机遇催人奋进！可以说，高新区已经处在了发展的最好位置，来到了发展的最好季节，站在了发展的最好风口。对标成都，我们还存在差距，唯有全力以赴、三次创业，才能更好地追赶超越。”市委常委、新城区委书记、高新区党工委书记李毅表示，高新区将启动三次创业，实施“5882”战略，即围绕五大引领，实施八个百亿级强基工程，打造八个千亿级产业集群，实现两个万亿级目标。同时，全力抓好“城市品质提升十大行动”，努力提升发展的质量和效益，站稳国家级高新区第一方队，勇当全省全市追赶超越的排头兵，把高新区打造成为全国一流的创新中心，引领“一带一路”的创新之都，全国创新网络的重要枢纽，世界一流的科技园区。

文/程静图/江照军

聚力五八八二实施三次创业

西安高新区建设世界一流科技园区

为贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及西安市十三次党代会精神，按照省市加快建设西安国家自主创新示范区的支持意见，结合自创区规划，全力推进西安高新区三次创业，实现追赶超越目标，建设世界一流科技园区，特制定本行动方案。

总体要求

总体思路

紧紧围绕西安市“聚焦三六九、振兴大西安”奋斗目标，按照“三廊两轴两带一通道”战略布局，抢抓大西安建设、双自联动以及追赶超越的战略机遇，实施“5882”路线图，启动西安高新区三次创业。

围绕

五大引领

成为西安“科创大走廊”、“金融金三角”、“软件名城”、“西部硅谷”、“军民融合创新”五大领域引领者

实施八个

百亿级强基工程

百亿级战略性新兴产业基金工程、百亿级军民融合产业基地工程、百亿级总部及金融基地工程、百亿级创新创业载体工程、百亿级特色小镇工程、百亿级基础设施提升工程、百亿级公共服务优化工程、百亿级生态文明建设工程；

打造八个

千亿级产业集群

打造千亿级半导体产业、千亿级智能终端产业、千亿级高端装备制造产业、千亿级生物医药产业、千亿级金融服务业、千亿级软件信息服务业、千亿级军民融合产业、千亿级创新创业集群；

实现两个

万亿级目标

打造万亿级高新技术产业带和万亿级现代服务业产业带。

发展原则

发展目标

总体目标

到2021年，实现营业总收入2.5万亿元；到2025年，实现营业总收入5万亿元。营造一流的创新创业生态、形成一流的产业发展格局、拥有一流的开放发展水平、聚集一批具有全球影响力的创新企业、营造一流的体制机制和政策环境，努力打造创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区，成为“一带一路”创新之都，建成世界一流科技园区。

战略目标

实现“五大引领”的战略级目标，具体包括：

成为西安“科创大走廊”的引领者

加快推进国家自主创新示范区建设，通过科技资源统筹、军地资源融合、管理体制机制创新、自创区政策复制推广，实现高新区与航天基地、大学城、西咸新区和大学科研院所的互动和协作发展，发挥高新区在科创大走廊中的主导作用。

成为西安金融“金三角”的引领者

按照“一带、两港、一基地”规划布局，建设“中国丝路金融中心”，着力打造中国（陕西）自贸区高新片区，不断深化金融领域开放创新，实现与区域经济发展的良性互动，成为金融机构聚集、金融要素丰富、金融市场活跃、金融人才聚集、金融服务完备、金融生态友好、金融监管到位的金融创新中心。

成为西安打造“软件名城”的引领者

以软件新城为主要承载，重点实施“互联网+”和“云管端”两大战略，重点发展云计算、大数据、物联网、AR/VR等下一代信息技术，吸引国内外知名软件信息服务企业，聚集软件信息服务专业人才，打造丝路软件名城。

成为西安打造“西部硅谷”的引领者

积极链接国际高端创新资源，通过科技创新能力提升、金融资本环境支撑、高端产业优势跃迁、创新创业生态营造等举措，带动技术、资本、商业、服务业的有效融合，构建“一带一路”开放发展大平台，成为全球新知识、新技术、新产品、新模式的创新源头。

成为西安“军民融合创新”的引领者

全面推进国家级军民融合创新示范区核心区建设，在军民融合产业发展、军地科技资源共享、军民协同创新平台打造等重点领域的改革创新取得新突破，形成一批可复制、可推广的重大制度性成果，成为全面深化改革和创新驱动战略的重要引擎。

发展基础

西安高新区是1991年6月国务院首批批准成立的国家级高新区之一。经过一次创业、二次创业，西安高新区已成为陕西、西安创新驱动发展的一面旗帜。一次创业，高新区在规划建设、环境营造、体制创新、技术创新、招商引资及产业发展等方面实现了从无到有的高量级增长，创造了科技园区发展的“西安模式”。二次创业，高新区在产业规模、开发模式、国际化等方面实现了从小到大的几何级增长，进入建设世界一流科技园区的新阶段。2015年，国务院正式批复同意西安高新区建设国家自主创新示范区。2016年，西安高新区位列146个国家级高新区第4位。

重点任务

实施“八个百亿级强基工程”

百亿级战略性新兴产业基金工程

设立100亿元战略性新兴产业引导基金。围绕高新区重点产业领域，加大项目资源整合及对接力度，加速聚集海内外高端项目和各类专业机构。发挥专项产业基金作用，发起设立创新创业基金、产业培育基金、科技人才基金等专项基金20支以上，带动社会投资及子基金总规模超过1000亿元。

百亿级军民融合产业基地工程

建成100万平方米以上的军民融合产业基地，打造100个国家军民兼容技术平台，聚集军民融合企业超过700家，吸引一批国家军民融合重大项目，构建军民融合发展新格局。

百亿级总部及金融基地工程

建设西部企业总部及金融地标性建筑，充分发挥科技大市场、人才大市场和金融大市场对创新要素、人才要素和资本要素的吸纳、交流、服务、对接作用，聚集100家全国性、区域性科技及金融服务业总部。

百亿级创新创业载体工程

建设300万平方米的生态化中试标准厂房和研发基地，围绕主导产业，加速龙头企业的配套企业入区，建设300万平方米高品质标准厂房。积极引入全球知名孵化器管理公司，创新孵化器管理体制机制，实现已建成孵化器的更新迭代，打造高层次创业孵化平台，各类创新创业载体面积突破1000万平方米。

百亿级特色小镇工程

建设6个特色小镇，打造1个国家级特色小镇，以新理念、新机制、新载体，改造提升高新区特色产业，实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新，推动产业融合、产业集聚、产业创新、产业升级。

百亿级基础设施提升工程

提升产业承载和配套能力，加快“大路网”建设，形成纵贯南北的交通大轴线和连接各组团的交通网络。建立“大工业”保障，创新土地供应制度，提升土地供应水平，每年新增配套完善的产业用地5000亩。以“三有四智”为标准，改造和建设区内“水电气路暖”等市政配套设施及智慧城市网络。推进“大管网”建设，加快综合管廊、海绵城市建设。

百亿级公共服务优化工程

全面推动产城融合，推进城市空间的有效耦合、“三生”空间的有机交融。促进教育提质扩容、改善基本医疗卫生、健全劳动社保体系、加大文化体育投入力度、创新社会治理模式，建设国际会议中心、文化活动中心、科技馆、音乐厅、图书馆等国际一流标准场馆，打造“空间结构协调、产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备、市民安居乐业”的城市新区。

百亿级生态文明建设工程

按照三星级景区标准提升建成区，四星级景区标准建设新建区，着力打造沣河、洨河生态轴线，建设“观花观色观景”的景区化新城。大力推进大气污染防治和生态修复，实现经济、社会、环境协调发展，资源高效利用，基础设施完善，空间布局合理的绿色之城、花园之城，全区绿化覆盖率超过45%。

打造“八个千亿级产业集群”

聚焦三次创业重点产业领域：半导体、智能终端、高端装备制造、生物医药、金融服务业、软件信息服务业、军民融合、创新创业，构筑“优势突出、特色明显、布局高端”的现代产业体系。

千亿级半导体产业集群

坚持资本撬动、引培结合、科学布局、统筹兼顾，形成以半导体产品应用为先导，以设计为龙头，以集成电路制造和封装测试为核心，关键设备和配套支撑为基础的半导体全业态产业链。通过半导体全产业链，推动集成电路在新兴产业中的应用，为传统产业智能化升级提供支撑，实现高新区重点产业领域间的联动发展。半导体产业产值突破1000亿元。

千亿级智能终端产业集群

从企业链、价值链、供应链和产业链四个维度，整合智能终端产业链，形成以智能手机为代表的国内智能终端高端企业聚集区、前沿技术创新集中区和制造研发一体化区，成为全球最重要的智能终端产业聚集地之一。智能终端出货量达到每年2亿部，产值突破1500亿元，占有中国智能手机市场份额的30%，占有全球智能手机市场份额的15%。

千亿级高端装备制造产业集群

以新能源汽车、电力装备、能源装备、特种装备、仪器仪表等重点领域优势企业为依托，协同推进工业化与信息化深度融合，打造“产业基地+创新中心+服务平台”的产业集群发展方式，构建创新、高效、绿色、服务的智能制造体系，产值突破3000亿元，制造业增加值率达到30%，新型实体经济规模占比达到30%，服务型收入占比达到40%以上。

千亿级生物医药产业集群

以增强自主创新能力为核心,以提升产业整体规模为目标，做强化学制药，做精现代中药，做大医疗器械，做优生物医药服务业，建构特色健康产业，打造国家生物医药关键技术和服务特色平台，加快推进生物医药产业规模化、集群化、国际化发展。构建研发、中试、生产、销售等环节的生物医药全产业链，产值突破1000亿元。

千亿级金融服务产业集群

建立全方位、多层次科技金融服务体系，大力引进各类基金、保险、信托、风投、理财管理机构及各类金融中介机构，整合银行、担保公司、投资机构、小贷公司等各类金融资源，建设以科技金融为重点的全国性专业金融中心，以自贸区金融领域改革为先导的金融创新试验区，建成“中国丝路金融中心”，金融服务业收入突破1000亿元。

千亿级软件信息服务产业集群

以提升工业软件支撑能力、行业软件核心竞争能力、互联网跨界融合能力、新兴技术引领带动能力为发展重点，充分发挥软件信息服务业的新业态铸造作用、新消费催化作用、新模式孵化作用、新经济连接作用，努力将软件信息服务业打造成为高新区建设具有全球影响力的先进制造创新中心的重要引擎，软件信息服务业收入突破5000亿元。

千亿级军民融合产业集群

建立军民融合创新机制，探索军民融合创新模式，完善军民融合政策体系，构建军民融合发展新格局，建设国家军民融合创新示范区，成为承担我国武器装备科研生产维护的重要区域、军民通用技术成果的转化区域、军民融合对外开放的重要节点，形成区域性先进的国防科技工业体系和国防科技协同创新体系，军民融合产值突破3000亿元。

千亿级创新创业集群

统筹“创新链、资金链、政策链”，构建以“人才、金融、公共服务、激励机制”为要素的众创生态环境，打造“生产、生活、生态”三生融合的创新创业生态体系，新增各类创新创业服务平台100家。实施“雏鹰-瞪羚-独角兽”企业梯度培育计划，培育雏鹰企业5000家，瞪羚企业300家，创新创业企业市值及估值突破3000亿元。

西安高新区 2016年度 获奖企业名单

重点突破

以科技创新为核心，积极推动商业模式创新、制度创新、开放创新等全面创新，加快产业战略性、结构性、创新性调整，推动创新创业突破性发展。 需求导向

以发展新产业新业态为核心，围绕产业需求，聚焦重点环节和领域，着力破除体制机制障碍和制约，合力营造特色突出、专业高效的创新创业生态。

以人为本

以园区生活生产需求为核心，提升城市配套服务水平，推动产业与城市建设融合发展，形成具备产业发展、创新创业、城市功能于一体的城市新区。

市场运作

以深化改革为核心，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类主体创新活力，积极培育市场化、社会化组织，不断提高科技服务水平和效率。

开放合作

以“一带一路”向西开放为核心，推动资本、技术、人才的国际交流与合作，打造西部一流国际化平台，扩大对外开放水平，深度融入世界经济大格局。

自主创新示范单位

中国科学院西安光学精密机械研究所 

中国西电集团公司 

西安高压电器研究院有限责任公司 

中交第一公路勘察设计研究院有限公司 

西安中交土木科技有限公司 

中国航空工业集团公司西安航空计算技术研究所 

西安爱生技术集团有限公司

特别贡献企业

西安华为技术有限公司

延长壳牌石油有限公司

西安比亚迪电子有限公司

比亚迪汽车有限公司

三星（中国）半导体有限公司

中软国际科技服务有限公司

联合汽车电子有限公司西安厂

西安中兴新软件有限责任公司

中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司

西安法士特汽车传动有限公司

西安克瑞斯半导体技术有限公司

长安银行股份有限公司

应用材料（西安）有限公司

东盟营造工程有限公司

西安泽祥品牌运营管理有限公司

渤海银行股份有限公司西安分行

广发银行股份有限公司西安分行

比亚迪汽车金融有限公司

先进制造业优秀企业

三星（中国）半导体有限公司

比亚迪汽车有限公司

西安中兴通讯终端科技有限公司

西安高科（集团）公司

西安比亚迪电子有限公司

美光半导体（西安）有限责任公司

西安力邦制药有限公司

西安陕鼓工程技术有限公司

西安天伟电子系统工程有限公司

战略性新兴产业明星企业

陕西嘉禾生物科技股份有限公司

西安宝德自动化股份有限公司

西安航天自动化股份有限公司

空气化工产品（西安）有限公司

三星环新（西安）动力电池有限公司

西安中扬电气股份有限公司

住化电子材料科技（西安）有限公司

西安泰力松新材料股份有限公司

力成半导体（西安）有限公司

西安索普电气技术有限公司

西安华为技术有限公司

中软国际科技服务有限公司

中国电力工程顾问集团西北电力设计院

中国邮政集团公司陕西省分公司（陕西省邮政公司）

易点天下网络科技股份有限公司

西安中兴新软件有限责任公司 

应用材料（西安）有限公司

西安诺瓦电子科技有限公司

西安软通动力技术服务有限公司

西安三人行传媒网络科技股份有限公司

开放型经济优秀企业

美光半导体(西安)有限责任公司

三星(中国)半导体有限公司

力成半导体(西安)有限公司

西安迈科金属国际集团有限公司

西安恒诚国际物流有限公司

西安万睿物流有限公司

西安西电国际工程有限责任公司

三星环新(西安)动力电池有限公司

威世半导体（西安）有限公司

华陆工程科技有限责任公司

促消费先进单位

陕西延长壳牌石油有限公司 

西安利之星汽车有限公司 

国药控股陕西有限公司 

西安世纪金花购物有限公司 

西安金鹰国际购物中心有限公司 

陕西金花汽车贸易有限责任公司 

百胜餐饮（西安）有限公司 

陕西奥诚汽车销售有限公司 

西安环太科技发展有限公司 

联想（西安）有限公司 

重点建设项目先进单位

三星（中国）半导体有限公司

（三星12英寸闪存芯片）

陕西锦世达置业有限公司

（西安高新万达广场）

美光半导体（西安）有限责任公司

（半导体封装测试）

比亚迪汽车有限公司

（年产20万辆汽车及发动机扩建项目）

保利（西安）房地产开发有限公司

（丈八北路住宅小区项目）

陕西王府实业有限公司

（禾盛京广中心项目）

陕西华威世达实业有限公司

（国瑞·西安金融中心项目）

中大中方信控股有限公司

（中大THE CITY 项目）

西安锐信投资有限公司华为技术有限公司

（全球交换技术中心建设项目）

绿地集团西安置业有限公司

（绿地商务综合体项目）

西安亿高置业有限公司

（环球西安中心一期项目）

西安鑫垚陶瓷复合材料有限公司

（陶瓷复合材料生产基地项目）

西安高新医院有限公司

（西安高新医院扩建项目）

陕西国电置业有限公司

（华鼎国际项目）

陕西好猫卷烟材料有限责任公司

（陕西好猫卷烟材料配套基地建设项目）

新跃升千百亿规模企业

陕西延长石油物资集团有限责任公司

西安中兴通讯终端科技有限公司

金堆城钼业股份有限公司

产业联盟优秀示范单位

西安高新区大数据产业发展联合会

（西安美林数据技术股份有限公司） 

陕西省“三废”综合处理及资源化利用环保产业联盟

（ 陕西鼓风机（集团）有限公司）

西安高新空间安全产业联盟

（西安四叶草信息技术有限公司）

陕西军民融合电子产业联盟

（中航富士达科技股份有限公司）

全国传感器与物联网技术应用研讨会│西安中星测控有限公司（陕西物联网产业联盟）

◎“一带一路”科技型企业跨境投资与贸易合作洽谈会◎“借全球管理事业，助推西部企业成长”人力资本交流会◎2016西安·德国帕德博恩市及东威斯特法伦地区与西安高新区双向推介会│西安高新技术企业协会（高新区中小企业服务联盟）

第二届国家军民融合知识产权运营高峰论坛│西安科技大市场创新云服务股份有限公司（西安高新区知识产权服务联盟）

军民融合示范企业

中航富士达科技股份有限公司 

西安艾力特电子实业有限公司 

西安翔迅科技有限责任公司 

西安铂力特激光成形技术有限公司

陕西华经微电子股份有限公司 

创新创业优秀示范单位

西安美刻信息科技有限公司

西安闪孵企业管理咨询有限公司

西安科耐特投资管理有限公司

西安联创生物医药孵化器有限公司

陕西西科天使企业管理合伙企业（有限合伙）

北京大成（西安）律师事务所

安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）西安分所

陕西西部资信股份有限公司

陕西金开贷金融服务有限公司

西安西谷微电子有限责任公司

西安西测电子技术服务有限公司

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