打造幸福和谐新延长 —延长县推进城乡统筹发展之创新社会管理篇

随着统筹城乡发展步伐的进一步加快，随着各项强农惠农政策的接连出台，延长县城乡间的差别正在逐步缩小。病有所医、贫有所济、弱有所助已成为体现幸福延长、和谐延长的几大特征。而今，延长城乡繁荣，社会稳定，人民群众安居乐业，县域经济蓬勃发展。这些变化在告诉人们：只有统筹发展才能打造出一个幸福和谐的新延长。

教育均衡阳光普照城乡大地

学校教学硬件发生了翻天覆地的变化，教师素质也提高了，还开设了各种特色课程、益智课程，农村学校的办学条件毫不逊色于城区。这是延长县实施城乡教育一体化改革后带来的变化。在延长县郑庄镇中心幼儿园，记者看到了和城里幼儿园一样标准的教学设施。孩子们的活动室、寝室和卫生

间都样样齐全。像这样标准的学校，在延长县各乡镇中心社区已基本普及。

近年来，延长县在统筹城乡发展中，首先将城乡教育均衡发展放在首位。县上紧紧围绕教育均衡发展这一主题，通过调整校点布局、优化教育资源配置、实行寄宿制管理，落实“两免一补”、“蛋奶工程”、学前一年免费教育和贫困学生救助等政策的落实，使城乡之间、学校之间的教育“落差”得到明显的改善。

实现城乡教育的均衡发展，就要整合教育资源，走集约化、规模化办学的路子。延长县针

对全县城乡校点布局分散、教育资源配置失衡的现状，决定将“两基”达标保留下来的农村学校合并到乡镇中心小学，从根本上改善办学条件，实行寄宿管理，集中财力、人力，办好人民满意的学校。该县在财力紧张的情况下，对教育经费实行优先预算、优先划拨，把各项经费全部纳入了财政预算，实行专户管理、封闭运行，并启动实施了校舍建设改造、教学设施、后勤服务设施配置、现代教育信息化建

设、教师队伍建设、职教中心建设、乡镇中心幼儿园建设及校点布局调整的“八大工程”。

推进教育均衡发展，不仅仅体现在教育资源的配置上，更应该体现在教育的全覆盖上，也就是说，要确保适龄儿童“一个不少”地接受教育，让他们享有受教育的权利，并保障适龄儿童接受教育的起点公平、过程公平和结果公平，使每一位适龄儿童都能得到公共教育资源阳光的照耀。  （下转第四版）

常胜军 白霞

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