固本强基促发展 三级医疗网络全覆盖，为千家万户撑起健康平安保护伞

（上接第一版）至此，全县道路交通已经形成了以东西走向的延马路、姚白路和南北走向的渭清线为“大十字”主骨架、通乡油路为次骨架、通村油路向周边辐射内通外联的交通格局，实现了与国道、省道接轨并网的蓝图。

公路不通，曾经让农民吃尽了苦头；公路不畅，也让群众饱尝了由此带来的损失。如今，四通八达的乡村道路交通网络，不仅改善了农民的生产生活环境，更促进了农村经济的发展，加快了致富奔小康的步伐。安沟乡是延长县的苹果大乡，过去，该乡多海村一线都是狭窄不平的乡村沙石路，每年苹果成熟后果农只能用架子车或拖拉机将苹果转运到十几里地外的公路上，其中的艰辛苦不堪言。如今，随着渭清路的全线贯通，果商直接开着大车进了村，公路沿线的几百户果农不出村就可以卖出苹果。“路通了，我们的梨果不愁卖不出去，还能卖个好价钱呢！”渭清公路沿线的果农们发出了由衷的感叹。道路通达百业兴。对于延长来说，尤为如此。交通巨变给延长人民带来了经济上的腾飞。这个以梨果、棚栽、草畜为主的农业大县，通过遍布全县的交通网络，正源源不断地将梨果、礼品西瓜等农副产品运出去，给广大农民带来巨大的经济效益。

大规模的公路建设打通

了群众走向外界的“出路”，把农民的致富梦想化为现实，铺就出一条条新农村建设的“快车道”。在村村通公路的同时，一张干支相连、便捷舒适、安全畅通的农村公路运输网络正悄然织就。目前，全县已经建成一个二级汽车站、四个五级汽车站，全县通乡、通村客运路线达27条，营运车辆50多辆，广大农民群众在家门口便能坐上“方便车”、“安全车”。10年来，随着一条条高标准、高质量通达四方的公路网络的形成，延长人“行路难”已成为遥远的历史，交通版图上添加的一条条红线，犹如根根毛细血管向延长大地输送着营养。不管是黄河沿岸还是偏僻的山沟，农民与外界的距离越来越短了，他们致富的愿望正在一步步变成现实。

长期以来，在延长县的广大农村地区，因病致贫、因病返贫现象时有发生。为了彻底破解广大群众“看病难、看病贵”问题，延长县坚持把改善医疗卫生条件列入每年为群众办实事的重要内容，不断加大卫生事业投入，加强医疗卫生基础设施建设，创新医疗服务模式，使全县卫生事业取得了长足发展，城乡医疗卫生面貌实现了根本性转变。

病有所医，是广大人民群众保持健康的基本保障。近年来，该县不断加大对县、乡、村三级医疗单位基础设施的建设力度，截

至目前，该县多方筹集资金2450多万元对县人民医院、中医院、妇幼保健院进行了新建、整体搬迁，对12所乡卫生院进行了全面维修；并投资1000多万元为各级医疗单位配备了X光机、病床、B超、酶标仪、原子荧光光度计等现代化医疗设备。同时还把村卫生室标准化建设作为促进民生改善的一项重要内容，结合新农村建设的总体规划，按照统一规划设计、统一建设标准、统一投入形式、统一配送药品、统一考核验收的原则，投资200余万元，全力推进村级卫生室建设。截至目前，全县已改造、新建村级卫生室125个，农村卫生室装备标准达到了全市一流、全省领先的水平，每个卫生室均配置了诊查床、骨盆测量仪、血压计、听诊器、皮尺、婴儿床6件基本诊疗器械，并进行全面美化，营造了温馨、舒适的就医环境。在家门口能享受到现代化的医疗服务，这曾是延长老百姓多年的梦想，现在这个梦想已经变成了现实。如今走进各乡镇卫生院和乡村卫生室，整洁的环境，先进的设备，精心的护理，让人不由发出赞叹。乡镇卫生院和农村卫生室的改善仅仅是该县医疗事业加快发展的一个缩影。

为遏制农民因病致贫、因病返贫的问题，延长县把建立“新农合”作为建设社会主义新农村的

一件大事来抓，从2008年来，延长县全面推行了新型农村合作医疗制度，农民只交很少的钱“参合”，看病也可以像城里人一样报销了，农村群众看病难、看病贵的现状正逐步得到改善。截至目前，全县已有55547名农民享受到新农合带来的实惠。三年来，该县共支付新农合补偿金2111多万元，对5万多人实施了医疗救助，使农民群众实实在在从合作医疗中得到了实惠，因病致贫、因病返贫的问题得到明显缓解。覆盖城乡的三级医疗网络和社会保障体系，为千家万户撑起了一把巨大的健康平安保护伞。

网络连乡村，信息进万家，11万农民奔上了信息高速公路

要致富，先修路。对于广大农村来说，要修的致富路不仅仅是柏油路、水泥路，还有一条更为重要的信息路。在推进社会主义新农村建设的过程中，农村信息化是一个不可或缺的重要方面。近年来延长县以农村信息化的普及和提高为切入点，全力以赴为广大农村铺就一条实现致富与和谐发展的信息之路。

张家滩镇咀儿村是一个

十分偏远的小山村。2010年7月，县广电局为该村免费安装了太阳能地面卫星接收器，让全村人第一次在坐在自家的炕头上看到了图像清晰的47套电视节目，这个偏远闭塞、与世隔绝的“信息孤岛”从此变成了一个信息畅通无阻的新农村。近年来，延长县在彻底解决“看电视难”的问题中，将广播电视覆盖率提高的着眼点放在广大农村，从2006年来累计安装地面卫星电视接收设备13000多套，为188个行政村建了广播室，全县农村广播电视覆盖率达100%。农闲时间看电视，丰富文化生活，获取致富信息，已成为延长农民新的生活追求。

七里村镇金盆村的朱宁是个专业梨果经纪人，以前他都是四处推销梨果。自从2008年注册成立了专业合作社在家里安装了电脑上了网，每年销售的上百吨苹果、酥梨都是在网上跟客商签订的。像朱宁一样通过信息化致富的农民还有很多，农民通过宽带实现了与外界的沟通，眼界更开阔了，信息更灵通了，他们正走在建设新农村的信息化高速路上。

农民群众充分享受信息社会带来的实惠，还不仅于此。近年来随着移动通信事业的全面推进，移动网络在农村实现了全覆盖，移动电话已经成了广大农

民生产、生活的日常用品。在数字化浪潮席卷中国城乡的今天，信息化进程正在改变人们的生存现状和思维方式。农民把城市人用来娱乐的彩铃变成致富的手段。罗子山乡火焰山村地处黄河沿岸，该村盛产的红薯和辣椒备受消费者的青睐，为了进一步拓展市场，乡上专门为该村的特产编写了一条推销广告，只要你打通政府干部和村民的手机或座机，就会听到一串优美的广告词。

一台台摆在家中的电视成为了农村群众学习技术、了解世界的致富窗口，一条条通向农村的光缆成为了连接山里山外的信息动脉，一座座移动基站织就了一张无形的的空中通讯网。西部大开发10年间，延长县农村信息化建设取得了突飞猛进的发展，让11万农民大踏步走上了致富奔小康的信息高速路。

教育优先发展，教育均衡发展阳光普照延长大地

近年来，延长县委、县政府牢固树立“教育优先发展”战略思想，紧紧围绕城乡教育均衡、协调发展这一主题，大力调整校点布局、优化配置教育资源，使城乡之间、学校之间的教育“落差”得到有效遏制，教育均衡发展格局基本形成。

2004年“两基”达标后，延长

县共有各类学校273所，这些学校大都分布在农村。近年来，随着城镇化步伐的加快，使全县的教育又出现了农村学校的急剧萎缩和城镇学校的迅猛膨胀的新矛盾。延长县紧紧围绕“加速城乡教育均衡发展”这一目标，实施了校舍建设改造、教学设施、后勤服务设施配置、现代教育信息化建设、教师队伍建设、职教中心建设、乡镇中心幼儿园建设及校点布局调整的“八大工程”，对教育资源进行重新配置。他们按照“舆论引导、思想动员、试点先行、撤村入乡、一步到位”的方案，2009年完成了全县的校点布局调整工作，并按照“吃的好、住的好、玩的好、学的好”的“四个好”标准来搞好学生的寄宿工作。全县所有学校实现了集中供暖，结束了长期来使用火炉烧煤取暖的历史。中小学校舍全部实现了楼房化，小学生均校舍面积达7.93平方米，初中生均校舍面积达10.4平方米。信息化建设全面提速：县上先后投资1297万元，建成了教育信息平台和城区五所学校校园网；城区学校实现了多媒体班班通，基层中小学实现了教育网校校通，中小学实现了信息网络全覆盖。所有学校全部按省颁一类标准配备各类部室，初中平均达到一部十七室，小学平均达到一部十三室。据统计，截止2009年底，县财政为统筹城乡教育共投入资金达2亿多元。通过资金的投入和对教育资源的重新配置，使延长县校点散、数量多、规模小的畸形发展

态势得到根本扭转，走上了集约化、规模化办学的路子，中小学数量从过去的273所下降到39所，农村孩子全部进入乡镇寄宿制中心小学共享优质教育资源。

与此同时，该县将学前教育、高中教育、职业教育和社会教育统筹起来兼顾发展。投资1400多万元新建了城区的县幼儿园和王家川幼儿园，2009年在12个乡镇新建了幼儿园，在全市率先普及率了学前教育，目前，全县学前幼儿入学率达到95%以上。2008年，县高级中学晋升为市级重点高中，翌年又通过省级标准化高中评估验收专家组评估验收，成功地晋升为省级标准化高中。职业教育发展迅猛。延长县于2007年投资1800万元，新建了可容纳2000名学员就读职教中心，来自农村和城镇的广大青年学子，从这里学到了一技之长，走上了工作岗位。

“校园环境一样美，教学设施一样全，公用经费一样多，教师素质一样好，管理水平一样高，人民群众一样满意。”这是延长县统筹城乡推进教育均衡发展带来的可喜变化。各类教育均衡发展也由此迈上了一个崭新的台阶，全县20980名城乡儿童在教育均衡发展的阳光下茁壮成长。A⑧

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