吴起“能化强县”战略推动县域经济大发展

本报讯（闫文学康彦创）今年以来，吴起县依托得天独厚的资源优势，做强做大能化工业，积极培育发展后续接替产业和富民产业，破解“县富民穷”发展瓶颈，走出了一条依靠能源工业推进富民强县的可持续发展之路。

吴起县有着储量丰富的石油、天然气等资源。同时，退耕还林也为吴起蓄积了200多万亩连片优质的沙棘林等灌木生物资源，为生物质能源的开发利用提供了丰富的原材料。风能、太阳能等资源也十分丰富，是风电等资源开发利用的首选地。发展能源化工产业，吴起有着丰富的资源禀赋。

在加快县域经济不断发展壮大中，吴起县以能源化工开发利用为抓手，确立了“能化强县”的发展战略。在工业经济上，一方面不断深化发展石油、天然气等油气化工产业，另一方面也加

大了风能、太阳能和生物质能源等新能源经济的开发利用。

在发展石油工业上，积极为石油生产经营单位搞好服务，坚决打击干扰、破坏石油生产秩序，非法盗贩原油等不法行为，全力支持采油企业加强管理、提高技术、改进工艺，实施“科技兴油”战略，缩短与国内先进企业的技术差距，努力提高石油采收率，稳定石油产能，2010年以来，吴起采油厂迈入全国“十大采油厂”行列，年产原油200万吨以上。同时，该县也不断加大了对培育发展接续产业的投入力度。依托石油、天然气等资源优势，深入论证石化产业项目，联合延长、长庆等企业，积极向上争取石化项目；加强与投资外商沟通联系，促进了60万吨LNG等招商引资项目落户吴起，推动经济增长由以石油开采为主，向油气开采和加工转化并重转变。LNG项目在吴起县张坪村正在紧锣密鼓的建

设当中。

不断发展壮大的民营经济也是推动县域经济指数连年提升的一股“生力军”。吴起县进一步加强对非公有制经济政策扶持力度，积极采取财政引导、税收让利等形式，吸引外来资本，挖掘县内资本，鼓励引导高校毕业生、产业大户和经济能人领办创办经济实体，每年财政单项列支1000万元促进全民创业，并配套创业保障资金2000万元，增强非公有制经济实力和活力，促进工业经济全面、协调、快速发展。

新能源的开发利用作为后续接替产业，成为吴起县域经济总量持续增长的新的增长极。退耕还林以来，该县植物种类繁多，且形成了200多万亩优质的沙棘林，这些可贵的生物资源为开发生物质能源提供了充足的原材料。同时，该县涉农企业圆方集团还把这些沙棘叶、沙棘果等从农民手中收购上来加工成

农副产品推向市场，农民从中也有了收益。据调查，围绕沙棘产业，吴起农民人均增收200多元，还解决了一部分的就业问题，实现了经济和社会效益的“双赢”。

吴起日照时间长、风速强，是发展风能和太阳能的首选地。目前，该县引进了国电、大唐、华电投资100多亿元的风电项目，其中国电风电项目已开工建设。在第十六届西洽会上，吴起县与华电新能源发展有限公司签订吴起风电场项目合同，总投资10亿元，建设总规模10万千瓦风电场。与大唐陕西发电有限公司签订吴起风力发电项目协议，总投资20亿元，建设规模20万千瓦风电场。风能、太阳能、生物质能源等可再生能源和这些绿色产业的开发利用，促进各种能源转化利用，为经济社会可持续发展提供了保障。

据相关资料显示，这些项目建成投产后，每年可创造数亿元

的收入，能安排大量人员就业，将逐步改变“油主沉浮”这种单一的经济结构，促进县域经济可持续发展。将使吴起县在巩固退耕还林成果及后续产业发展、增加农民收入、增加财政税收等方面实现多赢。

新兴的能源化工产业推动了吴起主要经济指标保持了高位运行的态势。2011年，全年完成生产总值171.6亿元，同比增长14.5%；工业总产值209.6亿元，增长31.9%；财政总收入36.4亿元，其中地方财政收入20.7亿元；人均财力位居全省第一，连续六届入围“西部百强”和“陕西十强”，目前分别位居第12位和第4位，跻身“全国综合实力百强”、“中国最具区域带动力中小城市百强”、“中国全面小康成长型百佳县”、“首届中国西部最具投资潜力百强”、“中国中小城市科学发展百强”等五个百强行列。B⑧

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