统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹其中的一项内容。就是要更加注重农村的发展,解决好“三农”问题,坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,实现农业和农村经济的可持续发展。
纵观吴起发展的历程,即使每一次经济社会发展的进步,每一年GDP数字的提升、农民收入的增加,但也都存在着这样那样的不合理因素。尤以近年来县域经济总量连年攀升,而农民收入却是裹足不前,农业农村经济发展滞后,城乡二元经济结构矛盾日益突出,这些诸多发展中显露出的问题,越来越多地成为制约县域经济社会发展的不利因素。
横向比较中,我们不难看出吴起的经济成分构成,工业经济占据国内生产总值的主导地位,正如在吴起流行的一句话:“县上每花10元钱,其中有7元钱来自于石油”,然而石油资源是不可再生资源,终有枯竭的一天,为此,如何能够科学发展,持续发展成为县委、县政府亟待解决的现实问题。
发展、奋进的吴起县委、县政府在现实面前,不仅要“低头拉车”,还要“抬头看路”。近年来,该县在发展中不断梳理思路,在前进中认真总结经验,以科学发展观统揽经济社会发展全局,开垦出了统筹城乡发展的这块“试验田”。
事实证明一切。吴起县在以“统筹城乡发展、实现富民强县”这一目标下,经济社会发展捷报频传,佳绩连连。2011年生产总值140亿元;地方财政收入达到20.7亿元;农民人均纯收增加到6418元。人均财力位居全省第一,连续六届入围“西部百强”和“陕西十强”,目前分别位居第12位和第4位,跻身“全国综合实力百强”、“中国最具区域带动力中小城市百强”、“中国全面小康成长型百佳县”、“首届中国西部最具投资潜力百强”、“中国中小城市科学发展百强”等五个百强行列。先后荣获“全国文明县城”、“国家卫生县城”、“国家西部大开发突出贡献先进集体”等15项国家级和多项省市级荣誉。
县上“两会”的成功召开,更是鼓舞人心,催人奋进。会上思路明确,重点突出,求真务实的政府工作报告,代表们激情洋溢的发言,热烈的讨论,这一切凝聚了吴起发展的共识,那就是“统筹城乡发展,实现富民强县”的这一共同目标,是全县人民的呼声。
统筹城乡产业发展、统筹城乡基础设施建设、统筹发展城乡大教育、统筹发展城乡大文化、统筹发展城乡大卫生、统筹发展城乡大社保等一系列政策举措,定下了吴起今后发展的主基调,绘制了吴起富裕文明、统筹和谐的发展新图景。(下转第七版)
康彦创
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