让更多劳动者端稳就业“饭碗” 记者刘小艳

千方百计稳就业保居民就业、多措并举抓好人事人才工作、加快建立多层次社会保障体系、依法依规保障劳动者权益……记者从3月24日召开的全市人力资源和社会保障工作会议上获悉，2021年，延安市人力资源和社会保障工作将在就业、人才人事、社保、劳动者权益等方面持续发力，以高质量人社工作助力全市经济社会高质量发展。

实现城镇新增就业1.7万人

就业是最大的民生，是重中之重的政治任务，稳住了就业就稳住了经济基本盘。2021年，延安市将采取“五个一批”的办法，积极拓宽就业创业渠道，实现城镇新增就业1.7万人。

抓线上线下服务，招聘一批。推进“互联网+公共就业服务”一网通办，做优实名制就业服务系统，加大“秦云就业”微信小程序就业平台推广力度，6月底前完成全市60万城乡劳动力实名制注册任务，组织好就业援助月、春风行动、民营企业招聘月、残疾人就业帮扶等十项公共就业服务专项活动，促进重点群体就业。目前，全市共组织“春风行动”等线上线下招聘会80场，发布了岗位信息23166条，促进农民工等群体就业4357人，发放各类资金补贴近500万元。

抓职业技能培训，就业一批。深入推进职业技能提升行动，以就业重点群体和企业职工为重点，开展家政服务、养老护理、特色小吃等培训，并全面实施职业技能等级评价，通过培训达到让无业者有业可就、让就业者技能提升、让从业者收入增加的目的。

抓社区工厂建设，吸纳一批。继续发展壮大社区工厂，延伸产业链条，每个县区建设不少于5个社区工厂或扶贫基地，吸纳带动更多农村劳动力就近就地就业。

抓就业政策落实，创业一批。将创业担保贷款向特色产业、新经济、新业态倾斜，2021年发放创业担保贷款3.2亿元，投入到产业方面的不少于75%，扶持创业2000人以上，带动就业8000人以上。

抓公益岗位开发，安置一批。用足用好公益性岗位政策，优化落实补贴政策，健全按需设岗、以岗聘人、在岗领补、有序退岗的管理机制，重点开发一批乡村公益性岗位，安置农村脱贫劳动力，全市基层公岗规模不少于5000个。

招聘高层次紧缺人才千人左右

围绕全市“抓大项目”和高质量发展需求，面向全国举办项目和产业紧缺人才专场招聘会，引进紧缺型人才和高技能人才并进，深入实施人才强市战略和创新驱动发展战略，扎实开展“红色筑梦·创业延安”重点产业紧缺人才招聘活动，采取“刚柔并济”的引才办法，用足用活编制池，招聘高层次紧缺人才1000人左右。

同时，积极对接省上，按期完成省上下达的“三支一扶”、退役大学生义务兵安置、县以下医疗卫生、教育、林业等方面的事业单位公开招聘工作，促进高校毕业生就业，壮大基层人才队伍。

参保人数不低于103.6万人

扎实推进社会保险制度建设，进一步完善机关事业单位养老保险和城乡居民社会养老保险制度，全市参保人数不低于103.6万人，参保率不低于99％。

同时，推进失业保险新增扩面和新业态人员参加工伤保险，做好职业病重点行业工伤保险有关工作，特别是建筑施工、煤矿、建材等高风险行业企业依法参加工伤保险，逐步建立多层次社会保障体系。

根治欠薪 维护权益

推动农民工实名制、工资保证金制度、工资专用账户制度、按月足额支付制度、工程款支付担保制度、施工过程结算制度、设立维权信息告示牌制度、办理施工许可证制度等八项根治欠薪基本制度在建设工程项目全覆盖，切实推动根治欠薪工作。

同时，开展“无欠薪县区”创建活动，推广应用农民工工资支付监控预警平台，开展“金牌调解组织”第一批培育和选树工作，畅通农民工欠薪争议处理“绿色通道”，继续开展“护薪”行动。持续推广“互联网+调解”服务平台，实现劳动人事争议调解“马上办、网上办、就近办”，办结率达到100%。

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