陕西延安宝塔区：易地扶贫搬迁法治保驾护航

张洪瑞 全媒体记者 张小雄

近年来，陕西省延安市宝塔区将法治建设贯穿易地扶贫搬迁全领域、各环节，多形式打造易地扶贫搬迁法治保障示范工程，为搬迁群众脱贫致富、安居乐业提供了有力的法治保障。

自扶贫搬迁工作开展以来，宝塔区移民搬迁中心积极发挥法治建设安置小区作为“法治引擎”的作用，在红化易地扶贫搬迁安置点立项建设中，建立了法律审查“四个先行”（即政策项目立项，风险评估先行；政策项目设计，合法性审查先行；政策项目实施，法律顾问先行；政策项目落实，法治宣传先行）程序，从源头上预防隐患。

“为实现搬迁群众‘搬得出、稳得住、快融入’，宝塔区移民搬迁中心在搬迁安置点的公共服务、社会综合治理等各环节，推进法治建设就学教育、就医保障、兜底保障，依法治理、民族团结、就业创业与法治同行的‘六个同行’机制。”区移民办工作中心工作人员叶焕胜说。中心以“六建”为抓手，夯实安置点基层基础，组织搬迁党员成立“360帮帮团”，主动排查化解搬迁群众矛盾纠纷。推进“天网”“雪亮工程”工程，实现防控体系立体化覆盖。采取网格化服务管理，实现“人在格中走、事在格中办、过程网上走”。安置点在“四无”（无重大刑事案件、重大治安案件、重大矛盾纠纷、越级上访）平安创建中取得良好成效。

为将就业创业与法律服务有机融合，2018年来，宝塔区人社局联合移民搬迁中心已累计开展法治培训8次，解答咨询150多人次。此外，他们还会为准备外出务工的人员送上“法律锦囊”，在外务工如果遇到法律问题，可随时查看“法律锦囊”中的常用法律知识，以维护搬迁群众及外出劳动力在工资保障、福利待遇、工伤赔偿等方面的合法权益。

作为革命老区，如何做好延安精神发扬是必须思考的问题。为此，区移民搬迁中心在各安置小区成立了“支部为核心、居委会为主体、社会组织为辅助、培训就业为保障”的管理服务体系，铸牢中华民族共同体意识，让搬迁的各族群众跟得上发展、守得住乡愁。

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