城镇之变 从土窑洞到高楼大厦

?●今日活力新区

?●风格独特的居民小区

圣地河谷?金延安夜景

“天更蓝了，水更清了，路更宽了，城更美了……”说起延安的变化，袁龙江这位土生土长的“老延安”滔滔不绝。多年来，他亲眼见证了延安经济社会的巨大变迁。

和众多的“老延安”一样，袁龙江原来住在山上的土窑洞里，如今下了山，搬进了新楼房。在袁龙江眼里，延安城市的发展也和他的生活一样，经历了一场“脱胎换骨”的转变。

1 脱胎：中疏外扩，老城更宜居

袁龙江站在15层新装修的三居室窗前，望着绿树成阴、设施齐全的小区，内心的喜悦溢于言表。回想曾经住在黑龙沟山上的日子，袁龙江觉得就像一场梦。

环境差、吃水难、出行不便、无法取暖……曾经作为“山民”的袁龙江，就是过着这样“简陋”的生活。而在延安这个50万人口的城市里，有近10万的居民都和袁龙江一样，曾经过着这样的生活。

如果仅仅只是简陋也就算了，安全隐患才是山体居民最担心的事。2013年的持续降雨，让许多山体土窑洞一夜之间成了危房，“搬下山”很快成了曾经还留恋土窑洞的山体居民最迫切的心愿。

让山体居民尽快“下山”也成为市委、市政府落实“中疏外扩”城市发展战略决策，全面实施城区改造工作，优化人居环境最迫在眉睫的事情。

6年时间，71个改造项目，总投资204.6亿元，征收1.45万户，动迁4万户16.1万人，征收房屋面积200.1万平方米，累计完成投资105亿元，宝塔山、清凉山、凤凰山等核心区的山体居民终于全部搬迁下山，彻底告别了祖祖辈辈吃水难、行路难、用电难、用气难的历史。市委、市政府还同步实施了综合治理工程，恢复了山体生态，构筑了山体文化特色，将杂乱破败的山体变为集绿地、景观、服务为一体的休闲区，成为延安市一道亮丽的风景线。

袁龙江和延安近10万山体居民，终于圆了他们的安居梦。

2 换骨：上山建城，新城区更具特色

站在贵人卯观景台眺望，延安新区尽收眼底。这个时节正当收获，这座新城也呈现出一番前所未有的生机景象。

从2012年破土，延安新区从厚重的黄土地上走来，在历史的洗礼中走来，在226万延安人的见证下走来。七年时间，许许多多的建设者以矢志不渝的精神，持之以恒的毅力，让安居乐业的新城得以在延安落地生根。

“赶上好政策了，以前我们一大家子住的是平房，卫生条件差，一到下雨天，门口的泥巴路根本没法走！如今这新房宽敞干净，水电24小时都有，出行也方便了。”在杨家岭安置小区北区，李长平讲述着他生活的变化。

李长平一家原先是西片区杜家沟村村民，为配合新区建设，之前的5间平房拆迁后，回迁安置到此。在新区，有2850户像李长平一家这样的拆迁安置户入住或即将入住新区为他们建设的安置小区。这些花园式小区区位优越、户型实用、配套完善、环境优美，时时刻刻让他们感到欣喜。

短短七年时间，一片荒山野岭变成了一座楼宇交错、道路通达、绿色遍地、设施先进的活力之城。

3 提颜值：生态修复，城市更显气质

李先生的家在宝塔区文化沟路水利小区，离延河河岸只有500米的距离。他习惯每天吃过晚饭后到这里来锻炼。这两年，他眼看着延河边上大批棚屋和成堆的垃圾渐渐消失，河岸越来越绿、河水越来越清。荷叶亭亭，野花飘香，延河从以前印象中的“一道水沟”变成了家门口的“生态公园”。

究其原因，延安缝合山水，修补生态，打造了“河流+山体+公园+绿道网”系统建设。截至目前，延安市区绿化覆盖面积近2.4万亩，绿化覆盖率达到41.85%，建成城市公园62个、口袋公园20个，人均绿地面积35.3平方米，2018年城区空气质量优良天数达到315天，“圣地蓝”成为一张亮丽名片。

彭桦以前在延安生活过13年，如今再回延安，青山披绿、河水清澈的新延安给了他一个惊喜：“原来住在延安时，一起风，满街黄土；现在蓝天白云，站在市区就能望到远山，真是太美了！”

此外，延安以“三山两河”的综合治理为抓手，将“生态”搬上了“手术台”。推进山体公园建设，补植适宜树种，逐步形成了“三季有花、四季常青”的生态景观；在“两河”流域，完成了23.42公里的河道疏浚工程，清理淤泥110万立方米，治理河道7.5公里，绿化河长18.8公里84万平方米，建设了河滩公园及13公里漫行步道，用绿色再现了“巍巍宝塔山、清清延河水”的壮美景象。

同时，集中实施了宝塔山、枣园、杨家岭、西北局等十大革命旧址保护提升工程，确立了中心城市核心保护区多拆少建、革命旧址周边只拆不建，打破革命旧址、历史遗迹单一保护局面，将革命旧址保护与城市建设改造整体规划、分步实施，为革命旧址文物保护腾出更大空间，推动历史文化与城市发展的交织融合，还市民一个“几回回梦里回延安，双手搂定宝塔山”的革命圣地。

如今，行走在延安城区，延河绕城而过，两岸绿树成阴，宝塔山巍巍屹然，山体葱葱郁郁，新区随处可见热火朝天的建设场面，一座座地标性建筑拔地而起，一批公园、绿地、广场相继建成，圣地延安的城市面貌正发生着日新月异的改变。一个充满健康生机、全国人民心目中的美丽延安正款款而来。

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