企业满意 群众方便 延安市扎实推进“放管服”改革见闻

本报记者 叶树峰

“从5月8日项目备案到6月27日取得4证，总共只用了49天。”延安万达城总经理章庆青对延安的行政效率非常满意，“行政审批部门放弃节假日和周末休息时间，加班加点为企业服务，让我非常感动，我们很乐意来延安投资兴业。”

章庆青说，此前，公司需要办理一个工程许可，时间非常紧急，如果不能及时办理的话，工程进度就会被延误。市行政审批服务局分管领导和科室工作人员了解到这一情况后，利用周末两天时间加班加点完成了许可办理，为万达城项目的顺利推进创造了条件。

万达城项目的顺利推进只是延安优化营商环境的一个缩影。2018年以来，延安市成为全省相对集中行政许可权改革和全国工程建设项目审批制度改革“双试点”城市。此后，延安市在摸索实践中构建起一张蓝图统筹项目、一个系统统一管理、一个窗口提升服务、一张表单整合材料、一套机制规范运行、一个部门集中审批的“六个一”审批服务管理体系，形成了集中审批管理特色鲜明的工程建设项目审批“延安模式”。

“企业只要在网上申报，我们就会派专人全程帮办代办，把企业项目审批工作全部做好。”市行政审批服务局投资项目科牛腾介绍说，怎么才能方便群众，怎么有利于企业更快落地发展，他们就怎么做。

在这样的审批模式下，不仅仅让企业感受到了高效便捷，老百姓也体验到了“放管服”带来的方便。记者日前从市公安局宝塔分局出入境管理大队服务窗口了解到，从今年4月份开始，市民只要本人拿身份证就可以办理护照、港澳通行证等，全国通办。

范女士至今还记得自己第一次办港澳通行证的情景，派出所开证明、填写信息卡、去市公安局拍照，这个过程不知道跑了多少次。“现在只要拿身份证就可以办理，费用也低了很多，办好后证件会直接邮寄到家里，太方便了。”

据了解，今年1至7月份，为民服务大厅总办件量达到776845件，“零跑腿”达9.5万件，日均办件量5357件。市级行政许可事项85%以上集中在大厅办理，基本实现了“进一扇门、办所有事”。连续几个月的群众满意度测评都在99%以上，其中6月份的满意度测评达100%。

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