宝塔区：推进房屋“阳光征收”增强群众幸福感

多种形式公开征收信息，让老百姓了解房屋征收政策；交叉审核与监管结合，有效遏制征收工作中的不利因素；积极协调住房保障，有效提高房屋征收工作效率，解决老百姓后顾之忧。近年来，延安市宝塔区房屋征收局积极探索“两公开一监督一审核”模式，有效促进城区规划有效落地，为区内谐发展奠定坚实了基础，绘就了宝塔区城市发展的美好蓝图。

安置到户保障“征收无障碍”

春节刚过，清晨的宝塔街头略显寒冷，小南沟安置小区里，阳光透过剪纸窗花落在屋内的水仙花上，窗户上的晨露顺着窗沿流了下来。客厅内，年过七旬的白生辉正拿起瓜子和糖招呼着前来串门的邻居，厨房里，老伴正在准备着他们的午饭。

“干甚都不方便。”白生辉说，此前他们在桥沟镇麻塔村租了一间平房，距离市区远不说，进进出出很费劲，每月水电厕费下来要花四百多，到了冬季，如厕、取暖和用水也都是大难题。

2017年底，麻塔村面临整村拆迁，两位老人也从村里搬到了安置小区，“花一样的钱，有不一样的感受。”白生辉笑着说，如今居住在安置小区里，干啥都方便，小区里的同龄人也很多，过年了家里也热热闹闹。

走进同单元的王继成家中，茶几上摆放着热腾腾的烩菜和油糕。王继成此前居住在桥沟镇枣园村，家中老房子被划入征收范围。“如果房屋被征收，就没有地方住了。”王继成说，他们家通过申请购买了一套安置房，这才踏实的签了字。“针对这类现象，我们按照全力保障老百姓居住需求的原则，积极协调了安置房源。”延安市宝塔区房屋征收局局长李东生说，类似于王继成这样的情况有很多，现有住房是刚需，不解决住房问题，房屋征收工作就推进困难。

近年来，宝塔区委区政府千方百计协调鑫鑫家园、小南沟等5个保障房项目共计两千余套房屋为困难群众进行安置，调动了群众的搬迁积极性，促进了房屋征收工作的进度。

政策透明促进“阳光征收”

聂永胜是桥沟镇朱家坬村村支书，2015年，作为宝塔区第一批棚户区改造项目，朱家坬村190余户村民全部被列入征收范围，聂永胜认真了解征收补偿政策后，带头签订协议，“如今住在城区，一个月的过渡费都够租房开支了。”聂永胜说。

“很多村民担心补偿标准不一样，观察后发现都是‘一杆秤’，政策公开透明，老百姓也都放心了。”聂永胜说，通过对每家每户的征收情况和补偿情况进行公开，有效提高了村民的积极性，保障了征收项目的顺利进行。

和朱家坬村村民的顾虑一样，泽子沟村村民起初对房屋征收局的工作组也有抵触情绪。“几代人在这里生存，总舍不得离开。”泽子沟村村民杨喜明说，工作组挨家挨户做思想工作，通过讲解区域规划和后期发展，村民们也陆陆续续开始签约。

“房屋征收既是一项民生工程，又是一项民心工程，关系到老百姓的根本利益，在征收过程中我们始终坚持公平、公正、公开的原则”。延安市宝塔区副区长贾君亮说，通过政策的宣传和“阳光征收”的实施，赢得了老百姓的支持，也让老百姓享受到了国家政策的宏利，切实改善城乡居住环境。

监督审核护航“公平征收”

房屋征收工作是一项重大的民生工程，涉及到老百姓的根本利益，土地、房子更是老百姓的“命根子”，一旦征收就会触动最敏感的神经。因此，如何才能坚持“一个标准征到底”，已成为摆在宝塔区房屋征收局面前的一项重要工作。

“征收项目启动时，我们纳入由房屋征收局牵头，街镇、社区、村组及评估公司参与的工作小组，起到相互监督的作用。”延安市宝塔区人民政府区长苏锋说，这样做既便于促进征收工作顺利进行，又可以相互监督推进。

此外，房屋征收局内部还成立审核组，工作人员对各项目拟签协议档案资料的完整性、评估报告的合理性、补偿标准的准确性及房屋数量、室内外装饰装修、附属设施进行审核，现场进行丈量核实，严格对房屋的规格、面积及室内外装饰装修、附属设施的补偿标准进行审查把关。

自2015年以来，宝塔区启动实施29个棚户区改造项目，目前已完成22个棚改项目的征收，征收房屋210余万平米，改造老旧房屋16368套，兑付补偿资金累计44.58亿元。

“房屋征收要坚决做到‘一个政策讲到底，一把尺子量到底，一个标准补到底。’”延安市委常委、宝塔区委书记刘景堂说，阳光征收和监管监督措施的落地，真正实现了老百姓受益，提高了社会效益，促进了收支平衡和城市可持续发展。”

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