继续增强追赶超越的动力 深入贯彻落实全市两会精神系列评论之二

本报评论员

一个地方的发展有两个动力源，一个是人的因素，需要人埋头苦干；一个是物的因素，需要一定的要素积累。继续增强追赶超越的动力，就是指物的因素。风物长宜放眼量，不畏浮云遮望眼。要实现2019年的发展目标，在追赶超越的路上越走越好，我们需要积累积极地发展要素，继续强化追赶超越的动力。

强化追赶超越的动力，我们已经在路上。在刚刚过去的2018年，延安市取得了一批引领未来的开创性成果，先后荣获全国脱贫攻坚组织创新奖、2018中国美丽山水城市、新时代“十个没有”工作经验在全省推广……这些成果，正孕育延安的美好明天，书写着延安美好的未来。

新的一年，我们要继续在强化追赶超越的动力上发力，巩固追赶超越“稳”的基础，增强追赶超越“进”的动力。

增强追赶超越的动力，需要在供求双向发力，促进经济平稳较快增长。落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，念好“稳”字诀；发展壮大实体经济，念好“增”字诀。延安市的重点，就是支持能化、旅游、城投、水务、建投做大做强，增加活力；推动民营企业健康发展，使民营企业成为延安发展的新亮点、高质量发展的增长极。

增强追赶超越的动力，需要系统整体协同推进改革，全方位扩大对外开放。要继续优化和提升营商环境，加快推进相对集中行政许可权、工程建设项目审批制度改革试点，在精简审批事项和申报材料、优化流程、压缩时限上持续用力，完善“互联网+政务服务”平台功能，行政审批服务事项线上“一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”。理清审管职责，提升服务水平，推进行政审批与事前事中事后监管无缝对接。主动融入“一带一路”，强枢纽、扩门户、促流动，推动人流、物流、能量流、信息流、资金流等要素畅通融合，加快“三个经济”发展。

增强追赶超越的动力，还需要发挥后发优势，促进城乡区域协调发展。要加快补齐基础设施，增强城镇的承载功能，加快推进“三区九园”和17个县域工业集中区建设，激活城镇化和基础设施建设空间大的后发优势。

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