全民健身需求日益增长，延安如何破解场所有限的困境？ 53所学校早晚开放成应急之举 多建场地、加大投入是长久之计

6月13日傍晚，延安新区贵人卯观景台附近临时修建的体育场上，到处可见运动和休闲的人群

6月19日，延安中心街凤凰广场，有不少的人在跳广场舞

近年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，全民健身成为一大热点。面对现有的公共体育设施难以满足当地市民日益增长的健身需求，延安市如何借力、发力，来破解这一亟待解决的难题？

现状

健身需求日益增长

健身场所却有限

6月13日傍晚，在延安新区贵人卯观景台附近临时修建的体育场上，到处可见休闲健身的人群。年轻人在篮球场上你争我抢，还有一些家庭成员一起出动，在绿茵场上打羽毛球、玩足球……这样一派其乐融融的景象，是老百姓所期待的乐居生活，也是延安市致力打造的全民健身公共服务计划。

近年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，健康成为人们关注的热点话题。除去营养餐食，科学合理的健身运动，也是当下全民追求健康的重要方式。一直以来，因为受到特殊地形限制，延安城区建设用地十分紧张，再加上早些年间的建设缺乏科学合理的规划，老城区内留给市民健身锻炼的场所少得可怜。

在走访中，华商报记者了解到，延安城区内公共休闲健身场所稀缺，且布局不合理；部分老旧小区内几乎没有公共活动区域，导致全市的健身资源十分有限。

据统计，在延安市现有的225万人口当中，有75万人经常参加健身锻炼，占全市人口总数的34%。每天早晨和傍晚，在延安城区的大桥广场、文化艺术中心广场、凤凰广场、南桥广场等休闲场所，到处可见散步、打太极、跳广场舞、打羽毛球等健身锻炼的市民，有时候遇到人流高峰期时，会显得拥挤不堪。

家住七里铺大街的张大妈今年65岁，每天早晚会和老伴一起出门锻炼身体。“想在街上走走，但人行道上往往停满了车，十分不便。锻炼高峰期，广场上简直可以用“人山人海”来形容，让人败兴而归。”

在采访中，有市民认为，延安在全民健身推广与宣传方面还有待加强，希望能有更多形式多样的活动，以提高市民的健身意识。

缓解

全市53所学校体育场所向社会开放

延安市体育局副局长魏勇介绍，近年来，全市体育事业在基础设施建设、健身指导、平台搭建、人才培养等多方面都取得了显著成效。2017年，延安市体育局利用体育彩票的公益金购置了3万个足球，免费发放给27万名中小学生，平均每9名学生就拥有一个足球，走在全省前列。

然而，在推动体育事业稳步发展的过程中，延安市也面临着现有的公共体育设施无法满足群众日益增长的健身需求这一现实情况。据了解，目前，延安市人均体育场地面积约为1.3平方米，低于全省平均水平，全市现有的体育场地60%分布在乡镇，建设规模不等、功能单一；现有的70多万体育人口，约有80%分布城区，城区人地供需矛盾尤为突出。

今年5月份，为了解决现有健身场所有限的困境，延安市体育局和市教育局通过前期调研摸底，多次协调沟通，联合印发了《关于印发公共体育场所免费低收费向社会开放的实施意见的通知》，明确了学校体育场馆的开放要求，全力推进中小学校体育场地设施向社会开放。截止到5月10日，全市城区符合开放条件的53所学校已经全部向社会开放，开放率达到100%。其中，延安城区内对外开放的学校包括延安中学、延安实验中学、新区高级中学等16所中小学。

学校的体育场所对外开放，在很大程度上方便了附近居民健身锻炼，也有效缓解了健身场所有限的难题。学校开放后，记者实地采访，发现早晚均有不少市民前往锻炼，他们对体育局和教育局联合推出的这一措施双手称赞。但此次开放，也引发很多学生家长和市民的担忧。有家长表示：“学校是一个特殊的场所，如果面向社会开放，尤其是一些小学，孩子的安全问题如何保障？”

对此，魏勇介绍，此次开放的学校，必须要有200米以上的跑道，且教学区和体育场地相对比较分离，符合相应的条件才会开放。另外，因考虑到学校教学的特殊性，每个学校的开放时间、开放地点、开放方式等都不尽相同，由学校自行来拟定开放办法，居民可前往就近学校咨询具体开放政策。在此也呼吁广大市民，到学校体育场所健身时，请遵守学校相关秩序，爱护体育设施，维护好现场环境。

期待

延安新区全民健身中心预计6月底开工

全民健身是一项基础工作，惠及到广大群众，是提高全民身体综合素质的重要方式。2016年年底，《延安市全民健身实施计划（2016－2020年）》公布。按照实施计划，未来的五年，延安市将按照统筹规划、合理布局、方便实用、服务群众的原则，结合新区建设、旧城改造和延河流域综合治理等重大项目的实施，进一步加快公共体育设施建设，全市人均体育场地面积达到1.8平方米以上，市区普遍建有“15分钟健身圈”，农村公共体育设施覆盖率达到60%以上，实现县级公共体育场全覆盖，各类公共体育设施实现免费或低收费开放，经常参加体育锻炼的人数达到90万人以上，每周参加一次以上体育锻炼的人数比例达到40%以上。

近年来，随着新城建设与旧城改造的同步实施，延安城区公共体育场所正在稳步发展。新区的市民公园、山体公园、健身步道随处可见，旧城改造后的南门广场、七里铺的杜甫广场等已建成投用，延河河堤公园也在逐步向市民开放，位于中心街的奥特商场按照拆迁计划也将建设公共基础设施，以延安国际滑雪场、树顶漫步等为代表的民营资本对体育消费市场的投资也逐渐增强。

此外，华商报记者了解到，延安新区全民健身中心规划用地733.37亩，总建筑面积16.64万㎡，总投资13.69亿元，包括体育场馆区、全民健身区、体育产业区三个片区。目前已完成环评、土地预审、建设用地规划许可证等前期手续，预计今年6月底开工建设。“全面健身中心建成后，将大大缓解延安公共体育设施不足的现状。同时，也希望民营资本能加大对体育方面的投入，为全市人民营造一个良好的健身环境。”魏勇说。华商报记者 贺秋平 文/图

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