***的延安路径 农业工业“双轮”驱动 富民强县“比翼”齐飞 ——富县优化投资环境加快追赶超越步伐

通讯员 王前锋 刘杨惠卿

在一个月前的延安市第五届委员会第三次全体会议上，富县荣膺全市二季度考核第二名。

近年来，15万富县群众在追赶超越、富民强县的路上，上下齐心，阔步前行，苹果产业成为该县对外的一张响亮名片，工业项目建设捷报频传。取得这样的佳绩，与该县不断优化工农业投资环境、深入推进供给侧结构性改革、着力提高发展质量和效益等举措密不可分。

百姓搭上现代农业富民快车

自古以来，富县素有“塞上小江南”“陕北小关中”等美誉，拥有发展农业得天独厚的优越条件，“五谷杂粮遍地有，九州不收鄜州收”正是对该县“农业大县”的有力诠释。

2012年以来，该县县委、县政府为加快全县苹果产业由规模效益型向质量效益型转变，启动良好农业规范认证工作，推动农业供给侧结构性改革，成为全国首家良好农业规范认证示范县、国家级出口水果质量安全示范区，喜获首批“国家农产品质量安全县”，这让富县驶入大农业发展的快车道。

如今，“富县苹果”已远销印尼、迪拜、马来西亚等国家和地区，36.7万亩苹果、年产57万吨、产值20.5亿元，果农人均纯收入1.5万元。苹果产业已经成为该县果农脱贫致富的主导产业，成为全县对外的一张响亮名片。

鉴于富县农业良好的发展势头，2014年，杭州人胡卫军来到该县北道德乡，投资700多万元创办富县富旺果业专业合作社，实现年销售苹果3000吨、销售额2000多万元。于是就有了“富县苹果在杭州被‘放抢\’”的一幕。

越来越多的企业家把投资眼光投向富县农业。陕西子午实业发展有限公司与华蒙通物流控股有限公司合资，建成集苹果种植、储藏、加工、营销及农资配套销售一条龙发展的果品产销一体化基地；重庆万州家龙塑料业包装厂投资3000万元建起张村驿果筐厂；内蒙古蒙驴集团投资1亿元建设富县万头肉驴养殖基地……

打造延安南部能源化工基地

富民更需强县。如何摘掉“富县不富”的帽子，实现“农业大县”与“工业强县”并驾齐驱、“双轮”驱动的大好局面，是摆在该县面前亟待破解的难题。

富县发展工业潜力巨大、空间广阔，不仅有6425万吨石油、4.2亿吨原煤、14.6亿方天然气、500万吨紫砂陶土的丰富矿藏资源优势，还有“两河六库”的水资源优势及“六纵二横”的交通区位优势。

近年来，该县按照“稳油、增煤、扩气、兴电、促转化”的思路，强力推进工业转型升级，全力打造工业园区发展平台，引领富县工业正在崛起。

“为加快项目落地建设进度，我们建立了领导包抓责任制，给落户项目提供‘全方位\’‘全程式\’服务。建立了产业园区建设发展联席会议制度，定期研究项目发展和建设中存在的困难问题；建立了投融资平台及公共服务平台，有效解决企业融资难的问题。”就该县优化投资环境方面的政策制度保障，主管工业的副县长郗攀峰进行了解读。

同时，延安煤油气资源综合利用项目、华能延安电厂、瑞通20万吨混烃分离项目、法国液化空气工业气体项目等一大批省、市重点项目纷纷落户富县。截至2016年底，五年时间里，富县累计签订招商引资合同项目44个，建成并投入使用22个、在建15个，累计完成投资212.6亿元。

另外，成立于2013年的工业园区，经过近五年发展，规划面积达到16平方公里，现已形成“一园四区”的科学布局，涵盖能源化工、电力输送和物流储运三大类；延长石油延安能化公司顺利实现锅炉点火烘炉；外资企业法国液化空气项目已累计完成投资4.5亿元。

重点工业项目建设全面推进

与此同时，该县重点工业项目建设也是捷报频传。

据了解，仅在今年第21届西洽会期间，富县共签订项目18个，总投资138.86亿元，已开工建设17个，开工率94.44%，建成8个，建成运营率44%。今年上半年，全县纳入统计的招商项目共计35个，总投资504.38亿元，其中新签项目22个，续建项目13个。

该县商务局副局长雷亚锋介绍，下一步，全县招商引资的重点方向是围绕延安油煤气资源综合利用项目产品加工，以及专用化学品策划包装管材、薄膜等多个精细化工项目，并进行点对点招商。到“十三五”末，富县工业园区将建成1000万千瓦的煤电转化基地、300万吨的能源化工基地、200万吨的精细化工基地和1000万吨的物流储运基地四大基地，实现园区产值400亿元以上、地方税收20亿元以上，解决就业人员5000人以上。

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