贯彻落实三项机制 全力做好招商引资 曹宇

省委、市委出台的对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，是在立足新起点、奋力谱写追赶超越新篇章的关键时期制定的激发干部干事创业积极性的各项激励制度，是全省干部队伍建设的基本遵循。招商引资工作作为延安经济社会发展的突破口和“牛鼻子”，要全面贯彻落实“三项机制”，紧扣发展主题，创新招商思路，改进招商方式，拓宽招商领域，进一步改善和优化投资环境，围绕重点产业招大引强，为推动延安追赶超越发展提供产业支撑。

一是要不断提升招商人员的综合能力，为实现追赶超越提供根本保障。针对现有招商系统人员谈判技巧欠缺、知识储备不足、思想思维僵化、工作措施单一、创新能力不够等问题，继续强化人员培训，以适应追赶超越新要求。将围绕新能源、高端能化、大数据、PPP项目等领域开展专题知识培训；及时解读国发〔2017〕5号、国办发〔2017〕7号等有关招商引资优惠政策文件；开展“招商引资工作之我见”专题大讨论，激活思想、转变观念，补齐干部追赶超越的思想短板和素质短板；健全完善“两学一做”学习教育常态化机制，细化党内政治生活，强化追赶超越的思想自觉，催生党员干部追赶超越的内在动力。

二是要树立正确规范的选人用人导向，为实现追赶超越提供组织保证。严格执行《延安市招商局干部鼓励激励、容错纠错、能上能下实施细则（试行）》，引导干部主动担责、奋发有为，摒弃廉而不勤、严而慢为等消极思想。充分调动干部的工作积极性，特别是对能力突出、经验丰富的临聘人员可结合我单位空编空职实际，上报公务员或事业人员招考计划，优先选录优秀人才，有效预防专业招商人员流失。日常工作实施精细化管理，明确岗位和人员职责，及时对工作落实情况进行检查、总结和考评。继续提拔使用有担当、有能力的干部，真正让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位；适时调整不作为、慢作为领导干部，树立“能者上、庸者下、劣者汰”的危机意识，激发干部干事创业的精气神。通过鼓励激励、能上能下措施，不断激发干部干事创业内生动力，营造主动谋事、勇于干事、善于成事的浓厚氛围，有效提升招商系统干部职工争先恐后、奋力追赶、主动作为、勇于担当的正能量。

三是要完善科学合理的考核机制，为实现追赶超越提供奖罚依据。围绕追赶超越调整考核指标设置，积极发挥考核助推追赶超越作用。将招商引资工作纳入到市委、市政府季度讲评、考核工作中，通过排名，在各县区、部门营造创先争优、追赶超越工作氛围，以加快招商引资项目引进及落地工作，助推延安市经济结构调整，产业转型升级。通过日常专项督查，月统计、季讲评、半年检查、年终考评制度，严格通报点评、督导检查，倒逼责任落实。坚持正向激励与负面约束相结合，兑现考核奖惩，激发干事创业生机活力，在全市形成崇尚实干、拼搏赶超的工作氛围。

四是要建立健全人性化的容错纠错机制，为实现追赶超越撑腰鼓劲。三十多年的改革开放也是一部招商引资史篇，招商引资触碰的是最前沿的经济、商业和技术，牵手的是最具活力与实力的企业和商人，接触的是最基础和最大胆的改革与创新。招商队伍有科学合理的容错纠错机制壮胆撑腰，将会大步向前，锐意进取。如今，许多地市都把招商引资作为“一号工程”来抓，各大城市间的竞争已经呈现白热化。招商引资就是要勇于猛虎下山，就是要敢于虎口夺食。作为招商人首先要解放思想，以开放的态度，包容的胸怀，壮士断腕的勇气，在市场经济中招大引强，做到“无中生有、有中生新”，坚持“保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者”原则，支持招商人员勇于放开手脚、免除后顾之忧，助推延安经济社会快速发展。

五是要树立扎实过硬的工作作风，为实现追赶超越夯实根基。广泛开展比能力、比担当、比奉献等主题实践活动，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，不断提升党员干部在研究谋划、统筹协调、依法行政、管党治党等方面的能力素质，着力打造忠诚干净担当、高站位宽视野、在状态有激情的干部队伍。

落实省委、市委对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，就是要求我们每一个招商人撸起袖子、弯下身子、迈开步子、甩开膀子，勇于创新，扎实肯干，切实做好本职工作，奋力追赶超越，为使延安人民生活得更幸福更美好而努力奋斗。

（作者系市招商局党组书记、局长）

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