贯彻落实“三项机制”助推桥沟追赶超越 宝塔区桥沟街道党工委书记任军智

　桥沟街道办事处位于延安城区以东，下辖15个行政村，6个居民社区，人口31265户135894人，总面积约76.51平方米公里。随着市区项目建设步伐加快，辖区先后有21个村组土地被征用，80%以上农村人口变成失地农民，处于“村民居民化、村组社区化、产业三产化”转型发展的关键时期。如何更好地运用“三项机制”，催生干事创业动力，凝聚攻坚克难合力，激发追赶超越活力，是当前亟需解决的难点问题，我认为必须要从以下三个方面做起。

第一，“严”字当头，打造骨干队伍是落实“三项机制”的基本要求。针对部分村干部忙于个人事务比关心村上事务多，关心自己比关心村民多等突出问题，进一步完善《桥沟街道村干部管理制度》《桥沟街道村干部绩效考核办法》《桥沟街道三资管理制度》等制度，经常指导村三委会干部如何抢抓城市发展机遇，发展村集体经济，带领农民致富，树立村干部威信。同时，选优配强村两委会班子，打造一支团结向上、作风严谨、勤政为民的村组干部队伍。针对街道干部人员构成复杂、工资待遇偏低、工作动力不足等问题；进一步修订和完善《桥沟街道干部管理制度》《桥沟街道第一书记管理制度》《桥沟街道大事请示汇报制度》等制度，注重以工作实绩论英雄，加大提拔使用力度，保障基本福利待遇，激发干部活力，凝聚干部合力。

第二，“定”字托底，做好无缝对接是落实“三项机制”的关键之举。针对城市化综合症日益凸显，基础设施条件有待进一步改善，综合环境需进一步纵深推进，涉及开发建设、征迁补偿等事关群众切身利益的信访问题亟待下茬解决，干部的思想观念、工作作风、精神状态、处理复杂问题的能力与形势、任务的要求不相适应等诸多问题。一是要定标看齐树立导向。深入学习省市区“三项机制”，把握核心要义和精神实质，坚持把“三项机制”作为领导班子和干部队伍建设的总抓手，树立正确的选人用人导向。二是要定向切脉完善措施。客观掌握各社区、行政村的具体情况，结合干部思想、工作中存在的短板不足，制定出台具体实施办法，增强落实“三项机制”的针对性和可操作性。三是要定责问效抓好落实。坚持“督查+通报+考核”制度，结合岗位职责和工作实绩，运用“三项机制”，调动全体班子成员的主观能动性，形成整体合力，确保街道各项工作的顺利开展。

第三，“干”字为重，强化责任担当是落实“三项机制”的根本任务。通过落实“三项机制”，引导党员干部在“三产”和“服务”这两项重点工作中奋发作为、建功立业，推动街道加快转型发展、实现追赶超越。在抓好“三产”方面，一是对尹家沟、南寨砭等三产专业村进行升级改造，转变靠租赁吃房赁的粗放经营的老套路、老观念，主动吸纳优秀市场管理型人才，积极探索股份制、公司化经营新模式，实现村办三产收益的最大化。二是抓住延安城区中疏外扩的机遇，在确保征迁村组村民生活安定的前提下，协调争取更多的三产返还面积，为失地村民的可持续发展打下坚实基础。三是全力做好项目村组征迁开发的环境保障工作，赢得市区对村组发展壮大的支持，改变拐沟村贫穷落后面貌。在搞好“服务”方面，一是巩固提升“两学一做”学习教育成果，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，落实基层党建工作联述联评联考制度，引导党员干部守纪律、讲规矩，推动“两个责任”落地生根。二是积极化解市区项目征迁过程中出现的拆迁、补偿等矛盾问题，进一步做好辖区城市化村组环境卫生整治、基础设施改善等工作。三是加强法治教育和技能培训，不断提高街道村组干部的法律思维能力和依法行政能力，提升村民文化素质，坚持“一事一议”原则，落实村务财务公开制度，进一步密切党群干群关系。

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