该市要求每个适宜村必须建立一个农民专业合作社,实现一村一个主导产业,加快苹果、蔬菜等产业发展,全市全年建成标准化苹果园11万亩,新建和改造设施蔬菜1万亩,实现4450户1.022万贫困人口依靠主导产业全部脱贫,使农业产业收入对脱贫农民收入贡献率达到60%。
延安市农业局将抽调人员深入到292个贫困村,确定每个贫困村都有1名包抓人员。夯实捆绑帮扶机制,安排100个省市现代农业园区、117个市级以上龙头企业与贫困村建立稳定帮扶关系,免费为贫困户提供种苗、技术、农资、销售等一条龙服务,带动贫困户发展产业。在发展特色农业产业方面,推行“4+1”(龙头企业、合作社、家庭农场、职业农民+贫困户)产业培育机制,新发展“一村一品、一乡一业”专业村210个、专业乡镇16个,打造一批产业明晰的休闲农庄、精品民宿、美丽田园等增收新业态。
在资金使用上要向贫困村倾斜,优先将各种农业项目安排在贫困村,推动贫困村农业产业建设高点起步、高标准推进、高效益经营。对新建苹果园和日光温室的贫困户,每户发放扶贫小额贴息贷款5万元,新建大棚的每户发放贷款1万~2万元,发展规模化粮食生产的每户发放贷款1万元。
全市农业系统将开展“千名农业科技干部服务低收入村”活动,对全市4450户贫困农户的主要劳动力进行有效培训,使之达到“一年掌握基本技术、二年成为技术明白人、三年变成职业农民”的目标。对下乡干部要建立科技扶贫激励机制,将其扶贫成效与干部的技术职称晋升和提拔挂钩,激励其提高工作效率。
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