宝塔区：奏响司法为民和谐曲

吴玮 冯学东

进入7月以来，宝塔区遭受强降暴雨袭击。面对洪涝灾害，宝塔区司法局紧急部署，精心组织，迅速成立了20人的抗洪抢险应急救援分队，赶赴梁村乡，在乡政府的统一安排下积极参与抗洪抢险救灾，冒雨转移13个村的群众120多户300余人。截至目前，该区司法行政系统个人为受灾群众捐款3700元、党员上交特殊党费2800元，同时还为梁村乡捐助专款30000元用于防洪抢险和灾后重建，他们以实际行动践行了司法行政干警为民、亲民、爱民的崇高宗旨。同时，他们还联系陕西树众等律师事务所配合区司法局对该区因洪灾导致的矛盾纠纷进调解和援助工作。

有人曾做过很形象的比喻：如果将司法比作一条生产线，从一端输入的是处于激烈冲突状态的矛盾纠纷，从另一端输出的应当是体现公平正义，有利于和谐发展的社会关系。2013年宝塔区司法行政各项工作紧紧围绕宝塔区委、区政府的中心工作，以确保社会和谐为目标，以深入开展“法律进企业”和“三官一律”进社区（村）等“法律六进”实践活动为载体，以加强司法行政队伍建设、业务建设和基础设施建设为重点，全面发挥了司法行政职能作用，为全区的社会和经济的发展提供了优质的法律服务。

宝塔区司法局把普法工作纳入全区目标责任制考核，召开专题会议研究制

定了全区2013年“六五”普法中期检查验收标准，及时下发了《2013年普法依法治理工作要点》，与16个乡镇、4个社区服务中心、3个办事处、85个部门、22个中省驻区单位和重点企业签订了《2013年普法依法治理工作目标责任书》。在宝塔电视台开办《法律进乡村》栏目，每周播放一期法制教育短片。在宝塔广播电台开展法律知识问答，每天播报一条法律知识。积极协调延安电视台、百货大楼、凤凰城、延安实验小学等有电子显示屏的单位，循环播放普法宣传栏目和普法标语。购买了普法短剧电影片，利用全区611个行政村播放数字电影，播放创建平安宝塔、法治宝塔和公、检、法、司职能宣传短片和法制教育短片。在主要街道设立法治文化墙，以通俗易懂的语言和案例，进一步扩大宣传面，增强百姓法律意识。采取集中上街、出动宣传车、悬挂横幅标语、开展法律咨询、法律援助活动、送法下乡、送法入户，宣传与公民生产生活密切相关的法律法规。在宝塔普法网上开设视频点击栏目，播放各种普法教育影像资料。同时，组织“六五”普法讲师团成员走进机关、社区、乡村、企业、学校、单位，开展“法律六进”活动。目前，已举办各类法制报告会12余场次。同时，印制了1000个围裙、5000个手提袋、40000个纸水杯，为偏远乡镇群众免费发放。使普法依法治理呈现出内容丰富、

形式多样的格局，在全区营造了浓厚的法治文化氛围。

深入开展“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动，集中开展矛盾纠纷排查调处活动，做到“排查一件调处一件”，将矛盾纠纷排查在基层，化解在萌芽状态。截至目前，今年基层司法所和人民调委会共调处各类矛盾纠纷累计963件，调处成功率在96％以上。认真落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责法制化”的要求，采取“五个一”措施，推行“五心”工作法，落实“五有”要求，进一步建立健全衔接配套制度，今年1-8月份就接收刑释解教人员205名，全部进行了无缝对接，切实做到了社区矫正人员不脱管、不漏管。认真贯彻并严格执行了《社区矫正实施办法》，按照“规范运行、创新发展”的工作要求，围绕“衔接好、监管好、引导好、教育好”的工作思路，加强对社区矫正对象的日常管理。积极实行了计分考核管理。每月根据社区矫正人员参加教育培训、公益劳动的表现等情况进行考核打分，作为加减刑的重要依据，鼓励社区矫正人员认真改造，服从管理。

宝塔区司法局以建设一支“政治强、业务精、作风硬、服务优、形象好”的高素质公证队伍为目标，加强公证执业监管，进一步改善服务态度，全面树立良好的公证形象。半年多来，宝塔区公

证处共办理各类公证337件，接待群众法律咨询990余人次。召开了关于律师事务所工作和律师执业情况考核工作座谈会，要求每名律师每年至少援助一起法律案件，并与律师执照年检挂钩。

为了全面贯彻落实市司法局2013年司法行政工作会议精神和中、省、市、区政法工作会议精神，宝塔区司法局开展了“公正司法为民”主题教育实践活动和“千所万人抓化解，力促三秦大和谐”、“百日矛盾排查”、“百件司法行政金点子”和“司法所长大练兵”等多项活动，深入推进干部作风建设，在全系统中全面开展了治理“庸懒散”机关纪律作风整顿活动和司法行政工作作风建设专项治理活动。重新制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》、《考勤制度》、《着装管理规定》、《警车使用管理规定》等规定，同时，定时或不定时对基层司法所、公证处、律师事务所的业务工作开展情况和纪律作风整治情况进行明察暗访，促进基层司法行政工作顺利开展。

循“和风细雨”之法，成“雷霆万钧”之势。宝塔区司法行政工作，面对新形势、新任务、新要求，进一步解放思想，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，为构建经济富裕、政治清明、文化昌盛、社会和谐、环境美丽、人民幸福的新宝塔做出积极的贡献。D⑧

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