建设低碳延安与恢复旧城景观 绿色聚焦

祁小军配图

●刘和明/文

今日的延安，山体郁郁葱葱，河道碧波涟漪，新城建设、旧城改造如火如荼，的确振奋人心。但是，延安的城市建设与发展也面临着一些待解的难题。道路拥堵，汽车尾气刺鼻，人居环境难尽人意，直接影响到民生大计。

国务院最近出台了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，方案明确提出要“推进交通运输节能减排。积极发展城市公共交通，开展低碳交通运输专项行动，加速淘汰老旧交通运输工具”。陕西省作为承担全国低碳试点工作的5个省份之一，最近亦出台《陕西省“十二五”节能减排综合性工作方案》，要求全省要推进交通运输节能减排，实施低碳交通运输体系建设城市试点，深入开展低碳交通运输专项行动，倡导绿色出行，这亦给延安改善人居环境状况带来了福音。

延安作为全国革命圣地，城市规模小，人口少，市区交通线路路程短，比其它城市易于推行“低碳交通运输专项行动”。延安凭此申请打造国家节能与新能源汽车示范推广“新增试点城市”，国家一定会予以大

力支持。根据国家有关规定程序，国家四部委在接到有关申请后，立即会组织有关方面对“新增试点城市”的申报方案进行论证，一旦批复、确定为“新增试点城市”，即由国家财政部通过省级财政部门，预拨一定的资金给试点城市使用。加之国家已颁布有《关于开展私人购买新能源汽车补贴

试点的通知》，为城市公交、私用机动车施行新能源交通改造，提供了大力度的补助政策支持。延安规划、实施“城市交通运输节能减排”、申报国家节能与新能源汽车示范推广“新增试点城市”，遇到了千载难逢的历史契机。

国务院又发布了《节能与新能源汽车

产业发展规划》，明确要加快培育发展新能源汽车，并将扩大新能源汽车在公务、物流、租赁等行业的使用规模。如果延安能借助国家的政策支持，实施“城市交通运输节能减排”，打造“低碳延安”——即在做好“市区大景观”的特色街景规划基础上，重新规划市区中心区域、包括新区高密度的新能源汽车旅游、出行交通线路，逐步、分批取代市区现有机动车辆，以彻底改造市区公交状况，并在市区东、南、西、北四个入市口，建立大型停车场及新能源公交车站，把外来拟进入市区活动的机动车辆和游客收纳在市区高密度的新能源电动汽车、电瓶车上，游客和本地市民一样使用“延安市区消费卡”，乘车一次刷卡0.5元，其他消费亦可以以卡结算并出具有关票据。这样，延安市区就会像“九寨沟”一样“绿”起来，延安的交通问题就会彻底改观，机动车尾气公害会大大降低，延安的低碳经济发展模式将超前全国其他中小城市，延安“中国优秀旅游城市、历史文化名城”的城市品位自然得以提升。

建设低碳延安，恢复延安旧城，申请国家公共服务领域节能与新能源汽车示范推广“新增试点城市”指标尤为重要，稍有迟缓就会失去良机。应该呼吁全民努力，打造低碳延安，造福后代子孙。（作者系市文化广电新闻出版局调研员）

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