退耕还林让宝塔区山更绿水更清民更富

（上接第一版）“过去我们这儿大都外出打工，现在全靠退耕还林，我们将在贫瘠的土地上种上了经济林，经济林也有了收入，而且我们还年年从政府那里领退耕还林补助，我们老百姓心里踏实。”记者在元龙寺社区服务中心采访时，村民向记者介绍。记者看到，明媚阳光下，青山绿水间，满山遍野的苹果树、山杏树把村庄打扮得分外妖娆。

为了确保退耕还林能退得下、还得上、保得住、不反弹，宝塔区全面实施了植树造林、封山禁牧、舍饲圈养，天然林保护、基本农田建设、主导产业开发和杜绝砍树复耕等现象发生，集中解决了国家要被子与农民要票子的矛盾。区上提出“树上山、粮下川、畜进圈、沟打坝”的发展思路，加强了林木后期管护、搞好

补植封育、狠抓成活率和保存率，建立了健全的长效机制，实行党政一把手负总责制、领导包抓责任制、一票否决制和责任终身追究制，形成了退耕还林工作上下齐抓、责任共担的工作新格局。区委、区政府还从解决农民群众的吃饭、花钱、烧柴等基本生活问题入手，确保退耕农户长远生计得到有效解决，推行柴改煤，使用沼气、太阳能、石油伴生气等新能源，先后在青化砭、松树林、蟠龙、麻洞川等乡镇建成农户沼气1.1万户，既解决了群众的烧煤问题，又利用沼气发展了养殖业和种植业，彻底改变了农村的卫生环境。为了保证农民群众的吃饭问题，全区通过加大基本农田建设力度，现有基本农田37.6万亩，人均1.89亩。农民在少而好的土地上做产业调

整的大文章。全区苹果面积已达45.2万亩，挂果面积20万亩，苹果年产量26万吨，产值6.5亿元，优果率达到70％以上，果农人均收入4800元。目前，已有10万亩被国家确定为无公害苹果生产基地，1.2亩被确定为绿色果品出口创汇基地。从优势产业向强势产业跨越。在枣园、姚店、甘谷驿、麻洞川等乡镇迅速涌现出了一批靠棚栽业致富的农民。截至目前，全区蔬菜种植面积达6.17万亩，总产量达18.5万吨，实现产值2.96元；棚栽业已成为宝塔区农村经济的支柱产业。先后累计投资1000多万元帮助贫困农民改造猪圈

牛舍，提供优良畜牧品种，使他们迅速走上圈舍养畜的致富道路。据统计，牛、猪、鸡饲养量分别达到4.5万头、16万头和138万只，实现产值2.39亿元。畜牧业已成为宝塔区群众脱贫致富的新兴产业。

柳林镇南庄河村治理大户李锁情不自禁地说：现在政策真好，我们有苹果产业、有粮吃、有钱花，改变生态、保护环境这是造福子孙后代的大好事，现在再没有人为的破坏植被了，大家种树种草都会象管庄稼一样精心了。

退耕还林不仅有效地改善了生态环境，而且有力地加快了宝塔区农业产业结构的调整步

伐，加大了农村基础设施建设力度，确保了农业增效、农民增收和农村稳定。目前，全区林果、草畜、棚栽和三产四大主导产业已初具规模。65%的农民有了稳定的致富产业。农民人均纯收入由退耕前的1313.3元增加到2011年的5051元。18.9万农民受益。退耕还林补助政策的兑现，从时间和资金上为农民发展致富产业提供了有利条件，促进了农村经济发展。社会效益来看，退耕还林后农民群众的生态意识明显增强，大量的农村劳动力从广种薄收的传统农业生产方式中解脱出来，集中精力发展高效农业和二、三产业，大量

的农村剩余劳动力向城镇转移。2000年以来，全区每年劳务输出1万人左右；实施移民搬迁1746户；19.6万农民饮上自来水，乡乡通柏油路，农业生产向产业化、规模化、商品化的方向发展。群众的生产生活条件得到了彻底的改善，农村经济得到了持续快速速发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

建设者的脚步在一刻不停地向前迈进着，在他们的脚下，是大片大片治理过的土地，绿色葱茏，果香飘逸。满山满川写满的不再是贫穷与荒凉，而是大红大绿的富有与秀美，那各具特色的田园风光，那浓郁的现代化农村生活气息，那错落有致的楼房、平房、窑洞，那宽阔洁净的马路，那四面绿涛的山峦……构成了一幅幅生机

勃勃的现代化农村生活画面，宝塔区人民用自己的行动书写了新的历史，终于以崭新的面貌昂首挺立在新世纪面前。

她也一次次成为人们注目的焦点。1989年，江泽民同志来延安视察时，亲临宝塔区庙沟村；1996年，宝塔区被国家环保局确定为国家级生态示范区；1997年9月，全国生态农业建设暨水土流失综合治理现场会在宝塔区召开；2000年4月，现任国务院总理，时任副总理的温家宝亲临宝塔区视察退耕还林；2000年，宝塔区被评为全国生态建设先进县区，2002年7月16日，时任国务院总理朱镕基第二次来到宝塔区视察退耕还林；2006年宝塔区被全国绿化委员会评为全国绿化模范县区。A⑧

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