叙利亚92名平民惨遭杀害宝塔区党建之花在非公有制企业绚丽绽放 叙利亚外交部否认政府军曾屠杀胡拉镇平民

新华社北京5月27日电综合新华社驻外记者报道：据叙利亚媒体26日报道，25日夜间，叙利亚中部霍姆斯省胡拉镇发生92人被杀害的惨剧。国际社会对此表示震惊并强烈谴责这一袭击事件，要求追究肇事者责任。

联合国叙利亚监督团（联叙监督团）26日上午前往胡拉镇进行了实地考察。联叙监督团团长穆德26日晚在大马士革说，他们在现场“发现了32具不满10岁的儿童尸体和另外60具尸体”，在这一事件中共有92人死亡。他说：“观察员对现场检查后证实，使用了坦克和大炮的炮弹。”

穆德说，导致这次大屠杀的背景目前仍不清楚，“无论哪一方犯下这一罪行都应当对此承担责任”，“这一行为是不可饶恕的，过度使用武力和不对称武力冲突是不可接受的”。

叙利亚国家电视台播放了胡拉镇平民遇害现场的画面，并谴责是极端的武装分子所为，而非外界所称的是“叙政府军实施了屠杀行为”。

联合国秘书长潘基文26日通过其发言人发表声明，强烈谴责在胡拉镇的袭击无辜平民事件。声明说，必须追究肇事者的责任。他对死难者家属及伤者表示深切慰问，并对叙利亚平民缺乏保护的现状深感忧虑。声明还重申，必须立即停止叙利亚境内一切形式的暴力行为。

阿拉伯国家联盟秘书长阿

拉比在声明中说，对胡拉镇平民的袭击是“可怕的罪行”，他敦促联合国安理会采取措施，阻止叙利亚政府和武装分子造成暴力事件升级。

美国白宫发表声明说，对胡拉镇的袭击事件感到惊骇。美国国务卿希拉里·克林顿称胡拉镇袭击事件为“凶残的袭击”。她说，美国将和联合国一起对叙利亚政府施压，要求彻查事件，追究肇事者责任。

法国外长法比尤斯说，发生在胡拉镇的袭击事件是一场“屠杀”。他表示希望在法国巴黎召开“叙利亚之友”会议。

英国当天也呼吁国际社会及联合国对此事件作出反应。

埃及外长阿姆鲁称胡拉镇事件为“无法容忍的罪行”，呼吁立即展开调查，找出肇事者。

此外，叙利亚反政府武装叙利亚自由军26日说，除非联合国安全理事会采取紧急措施，保护平民，否则叙利亚自由军将不再执行叙利亚危机联合特使科菲·安南提出的危机化解六点建议。

此次事件是在联合国和阿拉伯国家联盟联合特使安南5月底即将访问叙利亚的背景下发生的。

联合国安理会今年4月21日一致通过决议，决定设立联合国叙利亚监督团，初期部署300名非武装军事观察员，最初任期为90天。据介绍，来自61个国家的270名军事观察员和60名民事观察员目前已抵达叙利亚。军事观察员已经部署在叙利亚7个城市，还将在另外10个城市进行部署。

（上接第一版）

拓展工作思路，提升非公有制经济组织党组织科学化水平

宝塔区重视非公企业健康快速发展，更重视党建在非公有制企业发展中起到的作用，该区一手抓组建，一手抓规范，健全完善党建工作机制，丰富党建内容，创新管理模式。按照“成熟一个组建一个，组建一个巩固一个”的工作思路，先后出台了《关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》、《关于加强非公有制经济组织工会工作的指导意见》和《关于加强改制企业党建工作的意见》等一系列规范性文件，对非公有制企业党的建设提出了具体要求。下发了《关于在规模以上非公有制企业建立党建工作联系点的通知》和《关于在全区非公有制企业中建立党建示范点的通知》等文件，明确了党建工作责任单位、责任人，确立了党建示范点。区非公局党委把党建工作目标与企业生产经营有机结合，制定了《非公有制企业党建工作制度规范》和《非公有制企业党建、工会工作考评办法》，每年对非公有制企业党建工作进行考核。非公有制企业党组织结合企业实际，制定了“党员星级评定办法”、“三会一课”、党员民主评议、评比表彰等各项规章制度，全区已建立党组织的非公有制企业，基本上达到了有党员活动室、有制度、有电教设备、有党建学习读物、有丰富多彩的党建活动的“五有”要求，保证了非公有制企业党建工作有效开展，提升了非公经济基层党组织科学化水平。

创新党组织活动方式，充分发挥先锋模范作用

随着该区非公有制企业规模的不断扩大，企业人数不断增多，非公企业党组织围绕企业生产经营开展工作，在职工中的凝聚力越来越强，党员的作用越来越明显。党组织把发展新党员的重点放在生产一线、管理人员、技术骨干和青年知识分子中，确保了党员质量和党员队伍的纯洁性。各企业党组织坚持“业余小型，灵活多样，注重实效”的原则，将引导企业决策、经营和管理，提高企业员工的技能，维护员工的合法权益等作为党建工作的切入点，使企业的党员、员工切实感受到党组织的凝聚力和号召力。延安王家坪实业发展集团充分发挥党组织的“引导、监督、带头”作用，每位党员各司其职，引导企业主由个人拍板定案向广纳群言、科学决策转变，由家长制向规范管理转变，由个体老板向企业家转变，成为企业发展的中坚力量，形成了巨大凝聚力和感召力，充分发挥了党员模范带头作用。运输车辆由1999年的100辆发展到现在的200多辆，固定资产由1999年的6000万元增加到4.11亿元，多次被评为中、省、市、区先进；延安治平集团将新农村建设作为党建工作的重要内容，创新党组织的设置形式，将公司党员与联建的碾庄联合村党委的党员结成对子，通过互帮互学，激励党员把企业当成自己的家，在工作中争优秀、当先锋。公司先后被评为“全国创建精神文明先进单位”、“中华慈善突出贡献企业”、“陕西省文明单位”，省、市“优秀民营企业”，宝塔区“纳税大户”等荣誉称号；延百集团、平安货运公司等企业通过设置“党员先锋岗”“劳动纪律红旗岗”、“产品销售红旗岗”、“安全生产红旗车”等岗位，使党员在急、难、险、重任务中发挥先锋模范作用，树立了良好形象。通过落实党建工作，企业党组织的核心作用得到

了充分发挥，确保了非公经济基层党组织在非公企业中有为有位，有力地促进了非公有制企业和全区经济的快速发展。

发挥核心作用，以非公有制企业党建推动经济社会和谐发展

“致富思源、富而思进、德行并重，扶危济困、乐善好施”的精神是光彩事业及其参与者的精神追求和价值取向。多年来，宝塔区民营企业家在党组织的引领下，始终奉行“身体力行、致富思源、富而思进”的经营理念，不遗余力投身社会光彩事业、公益事业、扶贫济困事业、捐资助学事业等。

该区引导非公有制企业积极开展“百企联百村、建设新农村”活动。在提供就业岗位、扶贫助学、包扶农村产业开发和新农村建设中大显身手。王家坪实业集团、龙飞公司、治平建工集团、川建集团、慧泽房地产公司、圣远建筑公司等非公有制企业主动包抓产业村。王家坪实业集团公司帮扶麻洞川乡樊村发展大弓棚蔬菜405座，安装数字电视142户，硬化村内道路1.9公里，扶持养殖户80户，建设三产房100间等设施，，累计投入资金300多万元；延安治平集团投资近300万元帮扶临镇镇任家塬村改善基础设施，发展苹果产业，使该村人均纯收入达到1万元。同时又出资7000余万元，帮助李渠镇张兴庄村建设新农村，新建砖窑30院121孔，修建了环村道路，建成的现代化的养鸡场，解决了周边18个村的剩余劳动力；延安川建集团为川口乡田崂村修广场、建党员活动室、配备健身器材等投入400多万元，农民居住环境得到了充分改善。该区非公有制企业在包抓产业村的同时，积极投入社会公益事业，累计为三产专业村建设、

扶贫帮困、希望工程、环境卫生整治等社会公益事业及新农村建设捐款捐物3亿多元，设立各种公益基金1.5亿元，安置下岗职工及城市待业青年、农村剩余劳动力5.5万人，资助贫困学生及失学儿童近1万人。

自去年7月份市区开展环境卫生综合整治活动以来，该区非公有制经济局党委组织非公企业积极参与到卫生整治中，全力配合市区工作。区非公有制经济局制定了《宝塔区非公有制经济环境卫生综合整治实施方案》，积极协助桥沟镇政府和南寨砭、东关、黄蒿洼、泽子沟四村委会对区域内环境卫生进行全面督查，实行24小时全天轮流值班制度。为了动员全体民营企业和个体工商户积极参与区上环卫综合整治工作，该局在《延安日报》发出了“宝塔区非公有制经济企业环境卫生综合整治倡议书”，号召广大私营企业家积极参与到环境卫生综合整治中来。倡议发出后，大华工贸公司捐赠了价值30万元的环卫清障车辆；雄达实业集团捐赠了价值32万元的电动摩托车；治平建工集团捐赠了146万元环卫物资；2011年11月、2012年1月王家坪实业集团、腾格尔实业发展总公司、延安华龙集团公司等26家企业向环卫事业捐款达380万元。截至目前，该区非公有制企业累计捐赠环卫物资800多万元，全面推动了市区环境卫生综合整治活动的深入开展。

风帆正举，任重道远。宝塔区将按照省委、省政府，市委、市政府对非公有制企业的党建要求，进一步加强和改进非公有制企业党建工作，创新理念、坚定信心、加大力度、探索新路，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把宝塔区非公企业党建工作提升到一个新水平，为“服务市区、振兴宝塔”做出新的更大的贡献。A⑧

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