向城市“毒瘤”宣战的“风暴”

（上接第一版）区政府专门成立了由区委副书记、区长吴耀任组长，区委常委、副区长朱国龙为副组长，监察、国土、住建和公、检、法、司等20多个相关部门负责人为成员的违法建设集中整治领导小组，切实加强对本次集中整治活动的组织领导。区委、区政府主要领导对违法建设集中整治工作更是亲自过问、安排部署，率相关部门负责人深入实地检查督导，发现问题，现场办公，立即解决，并多次召开会议，研究解决具体问题，使整治工作真正成了名副其实的“一把手工程”，为整治行动顺利开展提供了有力的组织保证。

违法建设专项治理工作涉及范围广、工作量大、任务十分繁重。“我们的干部合不合格、称不称职、敢不敢负责，在违法建设整治这项工作上就能见分晓；有没有执行能力、有没有凝聚力、有没有战斗力，就看能不能做好这项工作。”吴耀区长在整治工作专题会议上如是说。区上各级各部门把思想统一到区委、区政府的决策上来，层层分解任务，逐级明确责任，做到分工负责、分片包干，不留

空白、不留死角，摆开了拆违控违工作的“擂台”。宣传部门负责违法建设专项治理工作的宣传报道，及时跟踪报道治理活动动态，宣传先进事迹，曝光典型案例，掌握正确的舆论导向，营造浓厚的整治工作氛围。纪检监察部门负责做好违法建设专项整治的督查工作，对推诿扯皮、工作进展不力的责任部门、单位给予通报批评，对纵容、支持或从事违法建设的党员干部，依法追究党纪、行政责任，严肃处理。法院、检察院负责对违法建设整治工作涉及的责任部门及责任人员依法追究刑事责任。公安部门负责按照《治安处罚法》等相关法律法规的规定，依法打击扰乱建设市场经济秩序的黑开发商、妨碍执法的行为和人员、对执法人员实施打击报复的行为和人员，确保违法建设集中整治工作的顺利推进。信访部门负责对违法建设整治工作涉及的信访问题畅通信息，及时处置，化解矛盾，维护稳定。水、电等部门都按照各自职责，积极参与支持集中整治违法建设工作。同时，整治工作中还成立了五个督查组，重点督查区域内违法建设查

处情况，对重视不够、工作不力、进度缓慢的乡镇、办事处及社区服务中心在全区予以通报，并责令限期整改查处到位。全区上下密切配合、齐抓共管，形成了“目标一致、上下联动、条块结合、全民参与”的工作机制。

整治攻坚战拉开帷幕后，各片区工作组首先进行的是“洗耳根战术”：舆论先热。在正式拆违前，通过印发宣传资料、出动宣传车、张贴《严厉打击违法建设的通告》和利用报纸、电视、电台、网站等媒介，就开始了拆违“预热宣传”，广泛宣传制止和查处违法建设的重大意义，宣传《城乡规划法》、《国土资源管理法》和以及各级政府出台的相关政策法规，形成了空前强大的控违拆违舆论环境，使整治工作家喻户晓、深入人心，真正把实情向群众公开，把道理讲在明处，通过讲政策攻心和反复的说服教育，争取最大限度的民意支持。与此同时，一方面组织力量对辖区内违法建设进行拉网式清查，耐心细致地开展调查摸底，拍照取证建档，对违建户依法下发《停工通知书》、《限期拆除通知书》，积极引导和督促违建户按照

要求和规定时限主支自行拆除，尽量把被拆除户的损失降到最低。另一方面，依据摸底调查情况，对梳理出来的违法建筑物分类提出处置意见，分别研究制订了详细的整治实施方案和应急保障预案。许多违建户当初硬是不理解，认为“虽然是违法建设，毕竟是血汗钱垒起来的”，然而，工作人员坚持“无情拆违，有情操作”的原则，凭着满腔的热情和责任感、使命感、正义感，晓之以理，动之以情，一句句恰当的称呼拉近了与当事人的距离，和声细语化解了被拆迁对象的抵触情绪，耐心的说服教育赢得了当事人的理解配合，不少违建户认识到自己的行为是违章违法的，与其让执法部门来强拆，还不如愿意进行拆除。于是，有些群众便主动拿起工具加入到拆除工作中。正如区住建局局长刘涛所说：“只要结合实际创新工作方法，和群众交朋友，用耐心、细心、真心去感化人，违法建设整治工作同样能赢得群众的信任和支持。”

集中整治违法建设顺应民心、合乎民意，是一项功在当前、惠及长远、影响全局的重要任务。我们坚信，通过这场整治硬仗，延安城市环境面貌必将喜展新颜，一个温馨、亮丽、整洁、优美、舒适的新宝塔必将大放异彩。A⑧

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