一起债务维权案带给人们的启示记手者记

叶伟强亲自养牛，为农民示范带头。

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近日，延安某银行分别给几家私营企业贷款数千万元，该银行为了保护自身的利益，要求几家私企办理《流动资金借款合同》和《最高额借款抵押合同》公证，并赋予强制执行效力。为此，各借款企业表示不满，他们不理解为什么要办理这样的公证。让我们先看看下面这个案例。

2008年5月，宝塔公司因经营需要，向银行借款1500万元，借期2年。为了担保该公司债务的履行，圣地公司用其所有的房产提供抵押担保，各方共同签署了《流动资金借款合同》和《最高额借款抵押合同》。但因为借款金额太大，银行要求办理强制执行公证，若到期宝塔公司不能偿还借款，银行到时不需

要经过诉讼程序就可以直接向法院申请强制执行，既简单又快捷。否则，如果宝塔公司届时无力还款，银行还要打官司才能执行宝塔公司和担保人圣地公司的抵押物，不仅手续复杂而且诉讼期限长。银行及两家公司共同到公证处申办了《流动资金借款合同》和《最高额借款抵押合同》公证并赋予了强制执行效力，

合同书中明确规定如借款期限届满不能还款时，自愿接受人民法院的强制执行。

借款期限届满，宝塔公司未按合同规定的期限还款，于是银行向公证处申请出具了执行证书，并据此向有管辖权的人民法院申请强制执行，要求执行抵押人圣地公司的房产。法院经过审查查封了圣地公

司的房产，银行顺利地实现了债权，保护了银行的合法权益。

通过上述案例可以看出，办理强制执行的最大好处就是跳过一审、二审程序，直接进入执行程序，避免了诉讼环节，不仅节约了大量的诉讼成本，更大大缩短了维权时间，是债权人保障合法权益的捷径。

这个案例也给那些经常借钱给

别人的朋友一个很好的启示：债权人与债务人在签订合同或协议之初，就应当要求办理强制执行公证，可对债务人构成约束，债权人起码在法律上掌握了相对主动权。强制执行公证用途很广，如借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同、赊欠货物的债权文书、各种借据、欠单、还款（物）协议以及给付赡养费、

扶养费、抚育费、学费、赔（补）偿金等为内容的协议，均可办理赋予强制执行效力公证。

公证书的强制执行效力是法律赋予的特殊职能，对于无疑义的追偿债款、物品的债权文书，其中载明债务人不履行或不完全履行义务时自愿接受强制执行的承诺，公证机构可以赋予该债权文书强制执行效力，如果到期债务人不履行或不完全履行义务，债权人可持公证处出具的具有强制执行效力的公证书，向公证处申请执行证书，在公证处对债务人履行债务的情况进行审核后，出具执行证书。债权人凭该执行证书等有关文件向有管辖权的人民法院申请强制执行。

●张丽红本报记者杨旭春

近年来，大学生就业压力一直居高不下，目前国家鼓励大学生到基层就业，到农村发展，选聘大学生村官恰恰是以解决一部分大学生的就业问题为出发点。所以一些大学毕业生，“上山下乡”只是就业形势日趋严峻下的权宜之计，是退而求其次的无奈选择。他们往往一上岗就进入“备考”状态，专心复习考公考研，根本无暇顾及村里的工作。

对于“鼓励大学生下乡做村官是政府暂缓就业的渠道”这一观点，叶伟强并不认同，他认为村官工作本身就是实实在在的就业，而不是暂缓就

业。他表示，村官三年期满后，可能续签（含升迁）、辞职（自愿离职另谋高就）或者被解雇（考核通不过），这和在企业工作一样，企业里表现不好就会面临被解雇。“如果因为就业压力所迫而选择当村官，这样的毕业生一般是无法适应基层工作的，如果不正确对待村官工作，那将是浪费自己时间，三年后再择业的时候，将毫无竞争力。”

目前，村官招聘比例都在10：1以上，造成“你不干，一群人抢着干”的情况。但是，如果第一批村官由于现实问题，在挣扎三年后选择离职，组织部门可以很快找新人填补空缺，但这相

当于政府又要再花三年的时间才能够培养出一个农村基层人才。长此以往，当地村官的发展将会陷入一个恶性循环，在农村基层工作的永远只是一批刚毕业怀着梦想却迫于接受现实不得不挣扎于目前工作却做不出什么成绩的新人。所以，建立村官工作长效机制是村官模式发展至关重要的措施。希望国家能从村官招聘、培训、工作、考核、升迁、待遇等各个环节完善各项政策措施，让大学生村官真正能成为党政领导干部的后备人才，同时对于我国的新农村建设事业起到积极的推动作用。

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