陕西洛川走出壮大集体经济新路子 群众受益集体增收

本报延安讯（记者 张小雄）日前，记者走进陕西省延安市洛川县农村，一排排整齐美观、富有浓郁当地民居特色的新房随处可见。遍地的苹果树挂着满满的果实,在不久的将来，这些苹果将为当地群众带来实实在在的效益。“我去年18亩果园收入26万元，其中有三亩机动地，在今年实施集体产权制度改革中以每亩200元承包了3亩机动地，按去年苹果价格算，每亩每年纯利润收入1万元左右。”洛川县石头镇吴家庄村民张养锋告诉记者。

石头镇吴家庄全村共有机动地670.8亩，“四荒地”633亩，存在有人少交承包费、有人不交承包费、有人到期不归还土地等各类乱象。“今年我们开始投入清理整顿，可收缴承包费18.7万元。截止目前，收回机动地承包款16.2万元，收回废弃机砖厂闲置土地22亩，并通过招商引资建6600平方米塑框厂一个，可为村集体经济创收10万元。”石头镇吴家庄村党支部书记张明贤说。

石头镇百马庄村实施的塬面苹果主导产业村“产业带动型”集体经济模式，通过利用村集体闲置旧厂房发展苹果后整理产业，购置安装了海江530生产线1条及自行设计订制的生产线2条，建成年产70万个的6600㎡的塑筐厂。“到2021年，力争使每个村组建一个具有发展活力的村级集体经济组织，培育一个带动集体经济发展的经营主体。全镇16个村集体经济实现“空壳”清零，预计每年各村的集体经济收入将不低于5万元。”洛川县石头镇长任智锋表示。

据洛川县农经站长贾海军介绍：“截止目前，洛川县完成摸底机动地85922.6亩，四荒地36783.1亩，完善合同5598份，追缴承包费5126718元。目前以农村土地承包经营权证书为抵押，办理贷款187笔898.1万元。办理农村土地承包经营权证书为抵押贷款186笔498.1万元，不断扩大苹果主导产业的规模化经营水平。”

“洛川县委、县政府经过认真研究，制定出台了《洛川县机动地四荒地规范管理试点工作安排》，将规范农村机动地、四荒地管理、依法收回承包地和承包费作为发展壮大农村集体经济的突破口，从2019年2月份开始，利用3个月时间，集中开展农村机动地、四荒地管理规范管理工作，彻底扫清制约村集体经济发展的突出障碍，推动村集体经济走上健康有序发展的快车道。”洛川县委书记王明智表示。

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