以案说法 未设警示牌行人出事故施工方需担责

本报记者 马黎 见习记者 甘泉

李某骑摩托车在道路上行驶，在超车过程中撞上路边土堆后失控，车辆发生侧翻，造成其严重受伤入院治疗，后因赔偿问题发生纠纷。日前，洛川县人民法院成功调解了一起公共道路妨碍通行损害责任纠纷案，被告延安某建筑有限公司一次性赔偿原告李某各项损失13万元。

【案情回顾】

2017年6月2日，原告李某骑摩托车沿秦老公路由南向北行驶，行至一村庄路口处，超越同方向行驶的重型半挂牵引车时，撞上路边土堆发生侧翻，造成李某受伤和摩托车受损的交通事故。后李某在多家医院进行住院治疗，被诊断为重型闭合性颅脑损伤、肢体烧伤6%等，经鉴定，存在8级伤残1处、10级伤残1处。李某共计花去医疗费等26万元。事后，原告李某与被告延安某建筑有限公司多次协商未果，遂诉至洛川县人民法院。

【法院审理】

洛川县人民法院受理此案后，依法适用简易程序进行了审理。在法庭审理过程中，原告李某认为被告延安某建筑有限公司在正常通行公路施工，随意堆放障碍物，占用路面三分之一宽度，且未设置明显警示标志，是造成事故的重要原因，其行为已构成侵权，理应全部给予赔偿。被告延安某建筑有限公司认为，原告李某驾驶车辆在超车时观察不仔细撞上土堆，亦未按照规定佩戴头盔，是引起本起事故的根本和直接原因，公司拒绝承担赔偿责任。案件调解工作一时陷入僵局，洛川县人民法院主审法官通过多次辨法析理，分别做原告被告的工作后，双方认识到自身在该事故中均有不可推卸的责任，最终在法庭的主持下达成前述调解协议。

【律师说法】

陕西萃泽律师事务所律师马娟锋认为，道路施工几乎在每个城市都会发生，大力发展基础设施是为了便于百姓出行。但道路施工对于在路上行驶的车辆而言，是一种安全隐患。尤其是在夜晚，在一些路灯比较昏暗甚至是没有路灯的路段，安全警示标志的科学、规范设置显得异常重要，甚至事关生命。

《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定：“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。”《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条规定，因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意。在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施。施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。因此，施工路段的安全警示标志不仅要有，而且必须在“安全距离处设置”、标志要“明显”、“采取防护措施”，从而尽最大努力消除安全隐患，否则，因施工未设警示标志导致事故发生，施工人需承担相应责任。

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