人行延安中支引导金融机构支持苹果产业发展

本报讯 （通讯员 陈洪 刘庭兵 李晓飞）延安市洛川县任化龙是洛川县中通快递的法人，同时他还有自己的果业公司。但是最近，他准备扩建苹果加工厂，却遇到了资金暂时不足的问题。

苹果产业是延安市农业三大主导产业之一。2014年末，延安市从事苹果种植的农户22.7万户，苹果主要产区农民苹果纯收入占农民人均纯收入的66.5%。苹果产业的发展促进了延安市农村经济社会的发展，成为农民增收致富的重要途径。但是也有不少像任化龙一样的小微企业主在苹果种植、收储、加工过程中遇到融资难、资金不足等问题，希望得到金融机构支持。当地不少金融业，积极适应苹果产业发展特点，通过创新融资产品，帮助延安苹果产业升级，为延安苹果产业发展作出了积极贡献。

由于苹果产业投入大、周期长、见效慢、风险高，许多金融企业在支持过程中难免遇到问题。苹果旺季收购需要大量流动资金，而大多数企业流动资金占用量大，固定资产投入少，资产评估价值较低，有效抵押资产不足，难以满足贷款条件。不少金融机构发放信贷资金后，对聘用人员管理不到位，没有严格监控到资金的具体使用情况，使部分资金被挪用或不能按时归还，不良贷款上升，进一步造成融资困难。

为此，人行延安中支提出应对政策，引导当地金融企业积极支持延安市果业发展。一是根据苹果企业实际及市场变化情况，合理设置贷款期限，并给予一定的利率优惠。二是创新方法和手段，扩大可供抵押物品范围。进一步鼓励金融机构创新信贷产品和服务方式，探索发展土地果园经营权抵押、库存商品贸易融资、大型生产设备、厂房、土地使用权等抵押贷款，依托应收账款质押登记公示系统，探索扩大动产担保范围。进一步加强土地承包管理，健全土地流转服务市场，为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台，使果农和果商获得更大力度的金融支持。三是引入第三方监管模式，聘用第三方专业监管公司，对信贷资金使用情况及苹果库存加强监管，由第三方对贷款风险承担一定偿还责任，防控贷款风险。四是大力发展政策性农业保险，扩大农业保险范围，增加保险险种，搞好农业保险服务，降低苹果产业经营风险，保障苹果产业健康发展。五是加快建立融资模式和制度，推广建立融资平台，政府注入贷款担保基金，银行按照原始资本放大数倍向企业发放贷款，或可由实力较好的大中型企业提供连带责任担保，促使金融机构向果农发放贷款。

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