洛川：﹃星级动态监管机制﹄充分发挥村民监督委员会职能

本报讯（杨帆王旭明张云鹏）今年以来，洛川县不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，对全县村民监督委员会实行星级动态管理制度，进一步激发了基层干部的工作热情，为建设社会主义新农村提供坚强组织保障。

围绕农村基层党风廉政建设总体目标，该县按照“以评促建、形成机制”的方针，对全县村民监督委员实行量化评比、星级动态管理。考核内容由硬件建设指标、软件建设指标、工作量化指标、工作综合指标和加分指标五部分组成。在管理中坚持“两手抓”，即一手抓硬件建设，一手抓软件建设。硬件建设必须达到“六有”即有组织、有制度、有程序、有房子、有牌子、有经费；软件建设必须达到“四化”即工作开展经常化、规范化、程序化、实效化。

村民监督委员会星级评定每年组织实施一次，按自下而上的评定程序来进行，即由村民监督委员会自评、乡镇纪委初评、县纪委考评、县村民监督委员会星级评比领导小组研究决定，共分五个星级档次。“三星级”以下由乡镇纪委组织考核认定，“四星级”以上由县纪委组织考核认定。对于被评定为四星级和五星级的村民监督委员会，县纪委分别给予表彰奖励，并将评比结果作为村级、乡镇评优选优工作的重要依据；对于考评中发现问题的村民监督委员会，下达责令整改通知书，加挂“星级动态监管牌”，确保整改问题落到实处。

为了保证村民监督委员会星级动态管理制度顺利实施，努力做到考评工作公开、公平、公正，该县成立了由县纪委书记任组长，组织、宣传、监察部门相关领导任副组长的洛川县村民监督委员会星级评比领导小组，领导小组下设办公室，主要负责建立全县星级管理台账、星级评定登记卡、星级动态管理档案，随时掌握各乡镇（社区、街道办）村民委员会的星级评定情况，全力打造具有“洛川特色”的民主监督模式。

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