陕西黄龙“：保姆式”托管 让农民种地更轻松

全媒体记者 张小雄 通讯员 刘文峰 王华

冬闲人不闲，人勤地生金。1月11日晚，尽管室外寒风凛冽，但陕西省黄龙县三岔镇四条梁村四条梁组组长黄春明家中，气氛却是十分热烈，村民正在和兴农农机专业合作社负责人任海平就土地托管细节进行讨论。

村民温丰军今年63岁，儿女都在县城上班。尽管是种地的“老把式”，然而这几年老汉的身体一年不如一年，家里13亩玉米老两口种植起来十分吃力。

“孩子们看不上地里刨的这几百元钱，可我还是心疼地啊，庄稼人要是荒了地，会让村里人笑话。”温丰军说。

为了破解这一难题，三岔镇经过前期充分调研，组织部分镇村干部、农业专业合作社负责人到安徽省凤台县学习“土地托管”先进经验，与当地农业农村局负责人、镇村干部及农民专业合作社负责人就托管项目、托管流程、政策保障、风险规避、收益分红等进行了深入交流；随后又与黄龙县农业农村局技术人员、村干部就托管模式可行性反复探讨；期间三岔镇领导还多次到田间地头召开协调会，明确“土地托管”具体实施细节。

经过多方调研协商后，最终三岔镇玉米生产托管决定采取“保姆式”托管方式。由农户与合作社、村委会三方签订合同，农户缴纳服务费用将土地通过村集体委托给合作社，合作社提供农资、播种、病虫害防治、收割、秸秆还田等8个环节社会化服务。

服务过程中合作社注重“菜单式”选择，农户根据自身情况选择全环节或其中某几个环节服务，按照约定价格收费；村集体发挥桥梁作用，一手托两家，负责宣传政策、监督生产质量并协调解决生产过程中遇到的其他问题。玉米收获后，合作社从收益中拿出相应比例作为村集体分红。

“根据我多年从事农业生产的经验，大面积标准化、集约化生产，每个环节的成本都会比农户自己种植要节省不少。合作社把这部分差价让利给群众，比如旋地市场价每亩30元，合作社收取成本价20元。种子、化肥等农资通过合作社从厂家直接购买，每袋也可以优惠5元左右。全程托管，至少每亩可以优惠68元，群众选择的环节越多，得到的实惠也就越多。”四条梁村党支部书记常建立说。

“今年我们首先尝试玉米生产托管，后面还计划进行苹果、核桃点单式托管。接下来，我们将继续创新农业生产经营模式、延伸产业链，彻底解决‘谁来种地’、‘种不好地’难题，推动小农户与现代农业发展有机衔接，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。”三岔镇党委书记强敏介绍说。

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