延安检察机关提升扫黑除恶质效

本报讯（杨娟王文喜）扫黑除恶专项斗争开展以来，延安市检察机关凝心聚力、真抓实干，全力以赴推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。近三年来，延安市检察机关共批准逮捕涉黑涉恶案件96件317人，审查起诉85件432人，依法公诉85件427人，在全省检察机关率先实现了检察环节涉黑涉恶案件清结任务；创新建立的扫黑除恶“三三制”得到省委督导组的充分肯定，闫某伟黑社会性质组织犯罪案件被省人民检察院选为第一批典型案例，黄龙县人民检察院被省扫黑办评为全省扫黑除恶专项斗争先进办案集体。

2018年初，延安市两级检察机关建立了“五步工作推进机制”，市人民检察院联合市中院、公安局、司法局出台了办理涉黑涉恶案件沟通协商机制，对公安机关立案侦查的涉黑涉恶案件逐案介入侦查，对存在认识分歧的案件邀请法院介入会商，全面规范完善工作机制，推动检察环节扫黑除恶专项斗争走实走深。延安市检察机关积极推行院领导包案责任制，对所包案件负责到底，以上率下，高位推进。全市两级检察机关检察长（副检察长）共办理涉黑涉恶案件39件，出庭支持公诉27件。

延安市检察机关不断强化程序意识和证据意识，在批捕起诉等工作中严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除、程序公正等法律原则，确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。全市检察机关充分发挥一体化优势，抽调两级检察机关业务骨干组建了14个由检察长任组长的涉黑涉恶案件办案组，坚持捕诉一体，实行团队作战，负责指导办理全市涉黑涉恶犯罪案件。全市检察机关用好用活办案组研判、检察官联席会议制度，统一执法思想和定案标准，案件经办案组、检察官联席会议、检委会讨论后，分别层报省、市检察院审查把关，确保定性准确。

全市检察机关坚持提前介入，与公安机关及时会商、互通信息，共提前介入引导侦查67次，提前介入率100%。黄龙县人民检察院在办理闫某伟涉黑案中提前介入，与公安机关共同探讨案件存在的问题，跟踪引导、上下联动，对涉案的11名嫌疑人启动立案监督程序，提出纠正意见6条，发出检察建议4份。全市检察机关坚持在监督中办案、在办案中监督，深挖余罪漏犯，纠正漏捕40人，纠正漏诉84人，监督立案4件8人，提起抗诉8件42人。宝塔区人民检察院在审查批捕马某义等人涉恶案件时，发现该案有涉黑嫌疑，当即派检察官到案监督，查明另外19起犯罪事实，追加漏犯20名，通过监督将该案准确定性为黑社会性质组织犯罪案件。

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