黄龙县政协：围绕发展献策紧贴民生建言

□ 记者 唐冰 何新润

提及延安市黄龙县，优美的生态资源，核桃、蜂蜜等农特产会闪现在人们脑海。可当你走进黄龙深入探访，或许会大吃一惊，这个偏隅小县盛产玉米，其种植面积和总产量一直位居全省前列。

近年来，随着全国玉米种植面积和产量快速增长，由于存量过剩，价格持续走低，玉米作为黄龙县主导产业遭遇了发展困境。

“2015年之前，1斤玉米能卖到1元多，2016年以来价格直接下滑到六七毛钱，许多群众不仅没有因种植盈利还面临亏损。”黄龙县政协主席申龙介绍道。

面对市场供需变化，黄龙县农业如何突破困境？2017年，围绕培育农业新动能，加快推进农业供给侧产业结构调整，黄龙县提出“去存量，促转型”发展思路，以玉米去存量为主，掀起“玉米革命”。

为改革建言，为民生献策，这是人民政协义不容辞的责任担当。今年春节刚过，黄龙县政协就组织委员积极行动，重点就玉米去存量的思路、症结、措施等问题，深入部门、乡村、农户开展实地调研。

“瓦子街镇流转土地1000亩，引进胡萝卜和葵花601新品种建设示范基地；界头庙镇采取大户引领方式实现多样化种植；白马滩镇将玉米去存量与精准脱贫相结合，推进贫困户就业……”各乡镇探索性做法，转化为县政协调研报告翔实数据和具体建议，呈现在县委、县政府领导面前。

玉米去存量的核心工作是什么？结合实地调研了解情况，委员们在深入探讨后形成共识：这个问题说到底，就是种什么能让农民增收的问题。

委员们建议，对去玉米间作套种农户给予一定补贴，引进种植中药材等经济作物，通过多重政策手段鼓励引导合作社和种植大户等新型经营主体，大力引进高端型人才，按照市场需求制定营销策略等。如今，这些建议已相继得到政府有关部门采纳落实。

在服务科学发展上积极建言，在助力经济建设上主动作为，黄龙县政协紧扣“党政所思、群众所盼、政协所能”，用坚实脚步书写履职答卷。

2017年，黄龙县政协选择群众普遍关心，县委、县政府高度关注的医疗健康、停车管理等热点问题开展专题协商。如组织政协委员、群众代表就县医院运行情况进行专项视察调研，随后通过政协常委会专题协商，形成了切合实际、顺应发展、可操作性强的协商报告。县卫计局、县医院认真落实报告提出的“强化监督管理、加快特色科室创建、加强培训交流、扩大宣传引导”等具体建议，县医院在总体效益、综合管理、诊疗质量和服务水平方面均实现了新的提升。

调查研究是谋事之基、成事之道。成果质量是人民政协调查研究的生命线。黄龙县政协高度重视政协调研工作，严把调研成果质量关。近年来，凡是县政协调研成果，在报送县委、县政府前，申龙至少要修改三次。“要用好政协‘话语权’，就要力求把每一条建议提准、提实。”申龙表示。

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