黄龙县：产业就业助脱贫绿色发展奔小康

本报记者姚志伟

7月21日下午，在黄龙县龙湖景区见到孙大洲时，他正忙着给游客出租观光自行车。刚下过一场阵雨，天气凉爽了很多，前来租车的游客骤增。

今年54岁的孙大洲是黄龙县石堡镇梁家河村人，2008年不幸得了风湿性心脏病，不能再干重体力活，加上老伴儿身体也不好，一下子就让原本还算殷实的家庭陷入贫困之中。为了给他看病和供两个娃娃上学，家里欠了好几万元的外债。去年3月，龙湖景区建成之后，政府优先解决贫困户的就业问题，于是孙大洲就成了景区的观光自行车管理员，每月工资2000元。省吃俭用一年多，再加上大女儿毕业后的打工收入，今年5月，他终于还清了所有外债。

在黄龙县，像孙大洲这样在旅游类公益性岗位上工作的贫困户共有400人。

黄龙县素有陕西的一叶肺之称，境内森林覆盖率高达87%。近年来，该县依托生态优势大力发展绿色生态旅游产业，取得显著效果，今年六个多月时间已接待游客167万人次，旅游综合收入超10亿元。脱贫攻坚战役打响之后，黄龙县不仅将政府创造的公益性岗位优先提供给贫困户，而且号召县域内所有景区景点、宾馆酒店、农家乐、洗车店等在用工时优先选择有劳动能力的贫困人员，从而实现以富帮贫、共享发展。

在以生态旅游带动贫困户就业的同时，黄龙县还扎实推进新能源产业扶贫工作，给全县1846户贫困户播种下同步奔小康的希望。

“去年，我们千方百计争取到2个国家光伏扶贫项目，总共31.6兆瓦。今年6月30日，项目全部建成并网发电，一年总产值可达3500多万元。按照国家要求，这2个项目要扶持1160户贫困户，按照每年每户3000元的标准，连续扶持20年。”7月20日，黄龙县经济发展局副局长都彦峰告诉记者，目前全县已建成和在建的新能源项目还有180兆瓦，县里决定参照国家光伏扶贫项目政策，每1兆瓦扶持5户贫困户，同样是每户每年3000元，扶持20年。而且，今后所有落户黄龙县的新能源项目都要这样扶贫。

“黄龙县域内的新能源项目，县里都有以自然资源参股。这些项目扶持贫困户的资金，实际上是我们参股的收益。之所以扶持20年，就是要立足当下脱贫，谋划全面小康。”黄龙县委书记任高飞解释说。

今年6月12日，《黄龙县新能源产业扶贫实施方案》正式印发。按此方案，黄龙县现有的新能源项目每年需缴纳扶贫资金618万元。这笔资金将由县扶贫办按照“全县统筹、全面覆盖”的基本原则，用于贫困户产业发展和贫困村基础设施及公共服务的建设。

此外，黄龙县还出台政策，对从事乡村旅游或为乡村旅游服务的贫困户，县里可提供5万元以下、为期一年的贴息贷款。截至目前，黄龙县已向117户贫困户发放518万元旅游创业贷款。

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