小事不出村 大事不出镇 黄龙县白马滩镇三年零上访

本报讯(刘杨阳朱晓东记者张玲)古往今来民生问题至关重要。孔子倡导的大同理念中认为民安居乐业是为大同。如今，大同社会的美好愿景被延安市黄龙县白马滩镇充分地展现在百姓面前。“社会治安综合治理工作中心调解民事纠纷成功率高达99%，三年无一例上访。”在一定程度上反映了白马滩镇人民对政府做事的认可态度，可谓“大同”。

治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。白马滩镇社会治安综合治理工作中心制定了完整的一套规范化流程，同时，建立健全“领导责任制、办案人员责任制和案件调解奖励制”工作制度，从案件受理到案件调解处理的全过程实行跟踪督办制，对上访案件和有上访苗头的案件进行全面的清理排查，摸清底数，逐案进行上访原因分析，并制定相应的措施，力求把矛盾解决于始发初发时，以使矛盾纠纷得到妥善处置。与此同时，聘请专业法律人员面向群众进行法律问题答疑解惑，三年来，共受理信访案件55件、120人次，已办结51件，办结率为93%。在矛盾纠纷排查和调处化解等方面，力争做到小事不出村，大事不出镇。

目前，该镇10个村，每个村民小组都安排了认真负责的党员、组长或退休干部为维稳调解员,在化解村级矛盾纠纷中，做到矛盾纠纷早发现、早受理、早化解，认真对待每一起矛盾纠纷，切实做到有访必接、有疑必释、有难必解。充分调动基层力量，发挥人民调解委员会作用，及时妥善处理，以“件件有着落、事事有回音”的实效，真正取信于民。将各类矛盾纠纷消灭于萌芽，解决在基层，维护最广大人民的根本利益。

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