小学毕业便辍学 布局调整要尊重民意

10年时间，榆林市累计撤并中小学校3358所，全市中小学、幼儿园由2000年的4803所整合为现在的940所，由此造成了偏远农村和山区学生“上学远、上学难、上学贵乃至辍学”等问题进一步突出，苦了众多的农村娃。

本次“两会”上，市政协委员、民革延安市委秘书长何久高提出了对农村小学布局进行重新调整的建议。

黄龙县石堡镇泄湖村有10个自然村，350多口人，前后村组相距20多公里。学校布局调整后，现在村里却没有一所小学，所有的小孩都要到10几公里甚至20公里以外的县城去上学。

富县张村驿镇原有一所老牌高中，临近的张村驿、直罗、张家湾、寺仙、南道德等乡镇及羊泉、吉子现甚至黄陵县隆坊镇的部分农村学生都在这里上学。学校被撤后，这些乡镇的学生要到几十公里之外的县城去上学，不但不方便，费用也大幅增加。

何久高委员说，前些年，榆林市一些县区政府及教育部门出于良好愿望，把“合理规划和调整学校布局”演化成轰轰烈烈的撤点并校运动，使学生享受优质教育。但布局一调整，使得部分农村地区学生上学路途变远，不但不方便，交通、寄宿等教育支出也相应增加了。受就学距离远和负担重影响，一些农村娃勉强读到小学毕业就辍学了。

学校撤并后，一些年龄小的孩子，生活还不能自理，却要远离父母到学校寄宿，也容易产生恐惧、孤独、沟通障碍、学习焦虑等心理疾病，若得不到及时疏导，很容易造成孩子性格上的偏执。

何久高委员建议，学校布局调整工作，不能简单地做减法，而要充分考虑百姓需求，坚持方便就近上学、有利孩子身心健康、符合群众意愿的原则，尽快对农村小学布局进行调整，对不符合上述原则的村级小学坚决予以恢复或重新开办。

何久高委员还建议，在重新调整农村小学布局的同时，要制定优惠政策，建立保障农村小学教育发展长效机制。一是大幅度提高农村小学教师的待遇，提高补贴标准，以优于城镇教师的待遇，吸引鼓励教师到农村任教。二是增加农村寄宿制学校的教师编制，及时配备生活教师及后勤服务人员，积极改善农村小学的办学条件。三是加大山区教育的经费投入，逐步缩小城乡教育的差距。

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