为全市反腐倡廉建设深入推进提供思想保证和精神动力

宣传教育是反腐倡廉的基础，是党员干部拒腐防变的思想保证。去年以来，榆林市坚持把宣传教育作为推进延安特色惩治和预防腐败体系建设、保持党的纯洁性和先进性的基础性工作来抓，针对换届后干部队伍思想实际，突出重点，创新载体，开展了一系列有特色、有影响的宣传教育活动，进一步筑牢了党员干部拒腐防变思想道德防线，为全市反腐倡廉建设深入推进提供了有力的思想保证和精神动力。

构建平台，大力宣传反腐倡廉成果

反腐倡廉，宣传是先导。去年以来，榆林市积极搭建宣传平台，大力宣传中省市关于反腐倡廉建设的决策部署和榆林市反腐倡廉建设取得的成果，为反腐倡廉建设深入推进营造了良好的舆论氛围。

——积极搭建五位一体宣传平台。建立了覆盖全市各级各部门的反腐倡廉信息员队伍，充分发挥各种媒体的作用，通过开设专栏、理论研讨等形式，积极搭建集电视、广播、网站、报纸、杂志五位一体的反腐倡廉宣传平台。市电视台和《延安日报》分别开设了廉政专栏，市广播电台开设了“延河热线”专栏，市纪委坚持办好《延安纪检监察》和《延安纪检监察信息》两份刊物，重新改版了延安清风网，使之成为了全市党员干部了解廉政动态、关注反腐成果、参与廉政建设的窗口和平台，为反腐倡廉宣传奠定了基础。

——深入宣传反腐倡廉政策成果。及时宣传中央和省、市纪委全会关于反腐倡廉的重大决策部署和新颁布的各项反腐倡廉法规制度，成功举办了陕西省反腐倡廉成果展延安片区巡展，举办

了农村基层党风廉政建设知识培训班，向乡镇、农村下发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》读本近两万册。大力宣传榆林市反腐倡廉建设所取得的新进展、新成果，对榆林市开展的规范在编不在岗和清理“吃空饷”、公职人员上班期间打牌赌博、党员领导干部婚丧嫁娶大操大办等专项治理工作和创新推出的四级纠风网络制度、村级不良债务“零移交”制度等创新制度进行了系统深入的宣传报道，营造了良好的舆论氛围。目前已在延安清风网上传信息稿件3205条，编发《延安纪检监察信息》95期，编印《延安纪检监察》10期，在各类媒体刊发党风廉政建设宣传稿件1640篇（次）。

——全面宣传勤政廉政先进典型。充分发挥典型示范带动作用，全面深入宣传报道榆林市各条战线上涌现出来的勤政廉政典型人物的先进事迹，引导广大党员干部学习先进、赶超先进。重点宣传了黄龙县纪委副书记、监察局局长郭宏斌等一批勤政廉政先进典型。郭宏斌同志先进事迹得到了省委常委、纪委书记郭永平的亲笔批示，并要求在全省纪检监察系统广泛开展学习活动，展示了纪检监察干部的良好形象，在社会上引起了较大反响。

健全机制，大力开展反腐倡廉教育

反腐倡廉，教育是基础。去年以来，榆林市高度重视《关于建立健全长效机制，切实加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》贯彻落实工作，坚持以领导干部为重点，创新思路，强化措施，不断健全落实学习培训、民主监督、考核评价、基本保障工作机制，大力

加强反腐倡廉教育工作，夯实了廉洁从政思想基础。

——形成齐抓共管局面。坚持把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设总体规划和市纪委常委会议事日程，注重调动党风廉政宣教联席会议各成员单位的积极性，通过召开会议、通报情况、交流信息等，加强组织协调，强化监督检查，形成了各负其责、紧密配合、统筹推进的良好工作格局。同时，大力加强人员、阵地、经费等基本保障，保证了反腐倡廉宣传教育活动的顺利开展。

——创新教育方式方法。结合工作实际，大胆创新反腐倡廉教育方式方法，增强了廉政教育的针对性和有效性。创新述责述廉述效形式，围绕全市重点工作确定“三述”对象，并进行明察暗访，将发现的突出问题拍摄成电视内参片现场播放，现场质询解答，取得了良好的效果。目前共组织37名党政主要领导向市纪委全会进行了“三述”。将岗位廉政教育与推行廉政风险防控管理制度紧密结合起来，以腐败现象易发多发的重点领域、重要部门、关键环节为重点，排查出风险点12.7万个，对13批900多名重点岗位负责人进行了岗位廉政培训。对领导干部任前廉政法规考试制度进行探索和改革，在全省首家采用开卷闭卷相结合的考试方式，目前共对118名拟任县级领导干部、1045名拟任科级领导干部进行了任前廉政法规考试，1名拟任县级领导干部由于考试成绩不合格而暂缓任用，得到了中央纪委和省纪委的高度肯定。

——开展反腐倡廉教育。以领导干部为重点，分级分类组织实施，深入开展反腐倡廉教育。全市各级党委（党组）中心组定期学习党风廉政理论，调研解决群

众反映强烈的突出问题，各级党政主要负责人围绕理想信念教育、党的优良传统教育和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育等内容先后讲廉政党课757场次，对新任职的489名副县级以上领导干部进行了集中廉政谈话。全市各级纪检监察机关负责人共对下级党政主要负责人谈话947人次，对91名违纪人员进行了回访教育，帮助违纪领导干部自觉认识并改正了错误。在延安干部学院、延安大学、市委党校等单位聘请政策理论宣讲专家14人，举办领导干部廉洁从政专题学习班3期，培训人员529人，并对1200多名新录用公务员和事业单位工作人员进行了岗前廉政教育培训，收到了良好的效果。

打造基地，大力推进廉政文化建设

反腐倡廉，文化是根本。去年以来，榆林市充分挖掘延安红色革命传统文化资源，投入大量人力物力打造廉政文化示范基地，着力用生动形象的廉政文化作品教育人、感染人、影响人，廉荣贪耻的社会风尚深入人心。

——完善廉政文化建设工作机制。坚持以延安精神指导和推进全市廉政文化建设，大力弘扬社会主义核心价值观，制定了《2012年廉政文化建设工作实施方案》，明确了廉政文化建设重点内容，夯实了工作责任。加强与组织、宣传、工会、共青团、妇联、民政、文化等部门的协调配合，充分挖掘资源，不断创新方法，推进廉政文化建设向纵深发展。

——积极打造廉政教育示范基地。深入挖掘延安红色革命传统文化资源，在全市范围内创建了一批特色鲜明的廉政教育示范单

位，今年10月，经过逐级申报、实地考察、认真评审，市纪委命名延安宝塔山、凤凰山旧址、杨家岭旧址等17个单位为廉政教育示范基地，延安监狱、红石岩监狱2个单位为廉政警示教育基地，并加强检查指导，打造品牌，扩大影响，使之成为全市反腐倡廉教育的重要阵地和窗口。目前，正在抓紧筹建延安市党员领导干部廉政教育基地、延安市党员领导干部警示教育基地和延安市基层党员领导干部警示教育中心。

——扎实推进廉政文化建设活动。注重节庆期间的廉政文化渗透，通过召开家庭助廉座谈会、发送廉政短信、赠送廉政贺年卡、播放廉政公益广告等形式，营造廉洁和谐过节氛围。成功举办了全省廉政精品剧目巡回演出活动，在全市范围内举办了“清风伴我行”廉政征文大赛和演讲比赛，开展了反腐倡廉格言警句、漫画和廉政公益广告征集活动，筛选一批廉政文化艺术作品，选送参加全国廉政公益广告创作评选活动。目前全市已有2万多人次通过观看演出、参与活动等各种形式接受了廉政教育。

针对当前新媒体迅猛发展的新形势，榆林市着力加强反腐倡廉网络舆情信息工作。市纪委今年创办了《延安反腐倡廉网络舆情快报》，截至目前，共编发25期，及时收集、研判、报送反腐倡廉网络舆情信息，回应网民关切，加强舆论引导和网上宣传，为领导决策提供了参考，为与网民良性互动搭建了平台，有效净化了网络舆论环境。

清风徐徐拂延安，圣地处处廉花绽。一系列有针对、有重点、多形式的反腐倡廉宣传教育措施不断地得到落实，全市各级党员干部廉洁从政的意识不断增强，拒腐防变思想道德防线进一步牢固，尊廉崇廉守廉的社会风尚日益形成，市纪委、监察局连续多年荣获全省纪检监察宣传教育先进集体荣誉称号，宣传教育工作的明显成效为全市反腐倡廉建设深入开展提供了强大的思想保证和精神动力。

——全市反腐倡廉宣传教育工作回眸

通讯员刘晓军苗剑鑫记者干雄焱

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