陕西省第五届道德模范巡礼 “让老百姓都富起来是我最自豪的事” 记黄陵县双龙镇索洛湾村党支部书记柯小海

本报记者李晓军

8月27日上午，刚刚查看完村上游客服务中心建设情况，柯小海便赶回村里参加索洛湾村与西峪村的座谈会，商讨双方联合开展黄陵矿业公司煤矸石电厂运输业务的具体事宜。

“多亏了柯书记，自己村富了还不忘帮我们村一把。”西峪村党支部书记陈天云说。与索洛湾村相邻的西峪村并不富裕，村民平均每人只有2分地，收入来源以外出打工为主。柯小海与村“两委”成员商议后，决定和西峪村联合搞运输，让西峪村村民也能参与分红、实现就业。

过去的索洛湾村是“地少不保收、挑水半里路、雨天两腿泥、人往外面跑”的“烂村”。自担任索洛湾村党支部书记以来，柯小海带领群众办企业、培育产业链、大力发展旅游业。多亏了他，村里发生了翻天覆地的变化，村民人均年纯收入达2.9万元。索洛湾村变成了远近闻名的致富“明星村”。

2000年7月，23岁的柯小海担任黄陵县双龙镇索洛湾村党支部书记。

“小海上任时，村上有102户412口人。没有一户村民家里的米缸是满的。乡亲们几乎每个月都要去邻村借米、借面。外村的姑娘不愿意到穷窝子来受罪，不少小伙子30多岁了还单身。”谈起当年村上的情况，老支书路建民感慨万千。

柯小海一上任，就和班子成员定下规矩：当干部就要为老百姓办事，绝不能存私心。他首创了“党员值周制”，推行小事支部研究、大事集体决策制度。村务管理实现了由“为民做主”到“由民做主”的转变，班子新形象树立了起来，全村的人心凝聚了起来。

建学校、修村路，发展烤烟、水稻、养殖、大棚蔬菜等产业，组建专业合作社，打造农产品品牌，柯小海常常忙得连家都顾不上回。在村里人看来，从“娃娃支书”到一步步赢得村民的信任，柯小海靠的就是“没有私心”。

2003年，黄陵矿业公司二号煤矿工程在索洛湾村附近兴建。柯小海意识到，这是发展村集体经济的重要突破口。他抓住机遇，带领村民相继建起了龙湾停车场、洗车场，组建了运输公司。村集体经济逐步壮大。从那时起，村民就开始享受集体分红，最多的一年每人分到了1.7万元。

2013年，陕西黄陵国家森林公园在索洛湾村附近开工。柯小海认为这是索洛湾村发展的第二次机遇。他决定发展乡村旅游，实施“峡谷寨”景区开发、沮河漂流等项目建设，实现农村产业发展的华丽转身。“峡谷寨”景区于今年4月1日正式开放，目前已接待游客近10万人次。

“小海脑子活、胆子大、看得远、能干事，他做事情都是一切为集体着想。”这是村民对柯小海的评价。

“以前住旧窑洞，外面下大雨，里面下小雨。现在不一样了！”村民袁宝艳指着自家院落满心欢喜地说，“200平方米的新房子，我只花了10万元，其余的由村集体承担。今天的好生活，多亏了柯书记！”

除了家家都有的新房，索洛湾村还给村民统一配发米、面、油、电视机、冰箱、电脑；统一缴纳养老金、医疗保险金；统一奖励考上大学的学生……“我们要让每一个索洛湾村民都感受到党的温暖！”柯小海说。

2017年，索洛湾村集体经济积累达1800万元。为保证群众共享发展红利，村里制定了“三不三要三规范”原则：不贪不占不拖拉；要勤快要务实要敢负责；理论学习常态化，事务决策民主化，财务管理透明化。此外，村上的所有工程，村“两委”只有监督权，没有参与权。

平坦整洁的道路，整齐划一的楼房，蓬勃发展的多种产业……如今的索洛湾村，山清水秀，风景如画。

“党员不仅要讲奉献，更要把群众利益放在第一位。让老百姓都富起来是我最自豪的事。”柯小海说。

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